未成年服刑人员是一个特殊而庞大的群体，据《 中国青年报 》 2016年03月28日 报道，2015年，我国未成年犯罪数量就有4万多人。这个特殊的罪犯群体全部是18岁以下的未成年人，他们70%只有初中文化，还有一部分只有小学文化，甚至还有一部分是文盲，许多罪犯家庭困难。正是由于他们年龄小、文化低、家庭条件差、心志不成熟，过早辍学进入社会后没有生存的技能和本领，适应社会能力差，难以在社会上生存立足，加上没有技术、好逸恶劳，最终走上了犯罪道路。如果不改变这个状态，他们刑满释放后往往回重操旧业，再次走上犯罪道路，目前在未管所关押的罪犯当中，“二进宫”、“三进宫”罪犯就有很多，对社会危害极大。
怎样科学有效改造未成年罪犯，让迷途未成年人既能与其他未成年人享有共同的受教育权利，又能掌握一至两门就业求生技能，还能从根本预防和减少未成年人违法犯罪，是刑罚执行部门乃至全社会共同需要破解的难题。
当前，全国各监狱对未成年罪犯的文化教育主要有扫盲、初小、高小教育，教师基本上都由没有职业资格、没有相应教学经验的民警担任。而对未成年罪犯的技术教育主要是与社会培训学校合作开展短期的培训为主。以上的教育主要有几个方面不足：
一是教学硬件设施有限，能参加学习的罪犯人数不多。
二是教师由民警担任，教育经验不足，难以提高服刑人员学习兴趣和热情。而外聘教师长期到监狱教学的费用较高，监狱目前的教育经费难以长期进行。
三是短期职业技能培训，罪犯缺乏系统学习和实践，难以全面掌握技术，实际效果不理想。
四是目前大部分未成年管教所最高只能提供初中以下文化教育，中专、大专教育只能靠罪犯参加自学考试，能通过考试者寥寥无几。
针对这些问题，贵州省未管所开始了大胆的实践和探索。经过多方努力， 2013年5月，在省监狱局组织下，未管所与遵义重美职业技术学校联合开办了中专学历教育，首批88名服刑人员正式接受为期三年系统、正规的职业技能教育，罪犯学费由国家承担，教学设备、教师全部用学校提供，罪犯学习三年考试合格将获中专毕业证，学校可推荐就业。对于首批培训美发专业及计算机应用专业第一名学员，学校指导就业，提供五万元创业基金和十万元无息贷款。贵州省未成年服刑人员中等职业教育从此迈出了关键而重要的一步，掀开了我省监狱系统职业技能培训工作新篇章。
随着中专班的成功开办，省局又提出“2014先行试点，2015调整提高，2016全面铺开”长远战略目标。从此，以中等职业学历教育为突破口，破解新时期未成年犯教育改造难题的精准扶贫攻坚战役就此打响……
2014年4月，贵州省未管所与黔南广播电视大学合办二年制建筑工程与管理大专学历教育，成功让46名服刑人员圆了自己的“大学梦”。
2015年，贵州省未管所与贵州省电子信息高级技工学校和遵义重美职业技术学校，成立了贵州省电子信息高级技工学校未管所分校、遵义重美职业技术学校未管所分校。所有参加职业技术教育的未成年罪犯学杂费全免，由国家政策保障。未管所负责在所内的招生和教学管理，两家学校负责专业的申报、培养目标论证及课程设置、新学员学籍注册、助学金申请及相关工作。负责提供学员及教师教材和相关教学辅导资料，负责学员职业技能鉴定，鉴定考核合格者发放中级技工职业资格证书，为完成学业者发放高级技工学校毕业证书和中等职业教育毕业证书。设置了《建筑工程与管理》、《服装设计与制作》、《计算机操作》、《服装缝纫》等具有广阔就业前景的专业。
两所母校先后投资30余万元购买手提电脑、投影仪、摄影摄像机、课座椅等教学设施投放到未管所，建立了6个多功能教室。
未管所两所分校2015秋季共招生428人，2016年3月又招收春季服装制作中等专业194人。2016年3月与黔南州广播电视大学合办了《法律专业》大专班，有67名罪犯参加学习。现全所参加大中专教育的罪犯共835名，共开设中等教育班11个，高等教育班1个。也就是说，除新入所罪犯外，符合入学条件的罪犯已经全部入学。预计到2017年后，每年将有三百名以上罪犯完成中职、中技学业，获得毕业证书。从此，“监校”首次合二为一，未成年服刑人员刑期也变成了学期。
监校合一的规模全面实施后，罪犯违规违纪率明显下降，罪犯参加学习意愿从强迫学到想要学再到主动要求学，罪犯家长并对未管所开展的学历教育赞不绝口，对孩子在服刑期间还能完成中等学历教育感到欣慰和高兴。
正当监校合一办的风生水起的时候，贵州省未管所收到了许多刑释学员的来信，纷纷向监狱讲述自己因为参加职业技能学习，轻松找到工作的好消息。
值得一提的是，还有一名美发专业中专班的学员，利用监内学到的技术成功实现了自己创业当老板的梦想。这些好消息的来临，无疑让未管所得全体民警们倍感欣慰。