五原戒毒所贯彻落实全区司法行政戒毒工作会议精神思路清方向明措施实

时间:2017-02-21信息来源:五原戒毒所作者:

近日,五原戒毒所分别召开党委会、所务会专题会议研究贯彻落实周黎明厅长、张德成副厅长及段和平局长在全区司法行政戒毒工作会议讲话精神,结合本所工作实际,确立了二0一七年工作思路:以党的十八届三、四、五、六中全会精神为指针,以全国政法工作、司法厅(局)长及全区司法行政戒毒工作会议精神为指导,压实责任,强化举措,坚持“1个中心”“2个基本点”,开展“3个争创”,实现“5项确保”,加快形成引领戒毒工作稳定、建设与发展新常态,全力以赴、扎扎实实做好强制隔离戒毒工作,为党的十九大和自治区七十大庆保驾护航。

“1个中心”即以提高戒毒人员教育戒治质量为中心;“2个基本点”, 即以确保场所持续安全稳定和规范化戒毒所建设为基本点。开展“3个争创”,即争创规范化建设达标场所、规范化建设达标戒毒大队、规范化建设示范岗活动。实现“5项确保”:确保场所持续安全稳定,实现“六无”;确保建成全区行政戒毒系统示范戒毒所;确保生产习艺和经济工作实现平稳增长,努力提高社会效益和经济效益;确保从严治党措施落实,领导班子自身建设和民警队伍建设不断加强;确保办公综合后勤服务规范运转保障有力。

重点开展以下五项工作

一、精心组织发动,掀起争创高潮

一是以争创全区戒毒系统“规范化戒毒所”为重要推手,采取知识竞赛、经验交流、理论研讨、现场观摩、评比表彰等措施,认真贯彻区局《规范化戒毒所建设指导意见》和制度、流程、职责“三个汇编”,扎实开展争创规范化建设达标场所、规范化建设达标戒毒大队、规范化建设示范岗活动。二是根据规范化戒毒所建设要求,在法律、法规、规章制度框架下,结合所情实际和工作需要,纪检监察、政工、管理部门进一步加强戒毒执法、教育戒治、习艺现场及民警执勤细节管理等内控制度建设和督查考核奖惩措施创新。三是统筹规划、合理安排、扎实推进场所目视化管理系统和强制隔离戒毒各项业务工作规范化建设,做好规范化戒毒所达标单位的“对标找差”整改验收及申请命名工作。

二、狠抓制度落实确保安全稳定

一是继续将安全稳定制度落实纳入所领导带班督查、警务督查、职能部门督查以及单位目标管理考核和民警履职尽责绩效考核。二是坚持问题导向,以强化责任倒逼、过错问责为抓手,精心组织违禁品、违规品、自伤自残、结伙滋事、顶撞民警等违纪行为专项整治活动,开展安全管理制度执行力检查评比,确保所政安全、生活卫生安全、医疗安全和生产劳动安全管理的各项制度和要求落到实处。三是建立安全稳定形势研判动态排名制度,不断提高所情动态研判质量。采取全面研判、重点研判、个别研判方式推进研判工作务实高效,努力做到防小防早,未雨绸缪,防患未然。四是认真执行《强制隔离诊断评估办法》,加强对民警执法日考核、周讲评、月公示工作的督促检查,确保科学规范开展诊断评估,维护执法权。对上述三项工作中的优秀民警和先进单位要在绩效考核和目标管理中给予奖分,反之,予以扣分惩戒,以此激发和调动民警争先创优的积极性、主动性和创造性;五是健全完善执法监督,深入推进所务公开,促进公平公正;探索开门评警,借助执法监督员、探访室等执法窗口平台,建立健全执法意见建议收集、办理、反馈机制,有针对性地改进执法工作,主动接受群众监督。六是建好与地方公安机关、禁毒部门的常态化协调平台,在努力为地方分忧的同时,深化双方理解合作,争取地方政府的理解与支持,为我所戒毒工作可持续发展创造良好外部环境。

三、深化戒毒模式提高戒治效果

一是重点抓好“分区戒治”和“兑现处遇”这两个核心内容的推进,在新院启用后,进一步完善医疗戒护区、常规教育区、体能训练区、习艺矫治区和回归适应区的相关戒治设施设备,严格落实生理脱毒期、康复期、回归适应期各项戒治要求,切实发挥综合戒治的功能效应。二是兑现分级处遇。按标准和程序做好戒毒人员1-6级管理级别的流转考核工作,落实相关处遇,特别是回归适应期戒毒人员自我监督员的各项处遇,保证奖励假等差别化处遇落到实处,真正调动戒毒人员戒治积极性。三是坚持“以人为本、预防为主、治疗为辅、内引外联、规范治疗”的原则,继续深化与五原县医院的协作医院建设,完善接诊、巡诊、转诊、处置机制,提高医务人员技术和服务保障水平,确保戒毒人员生命健康。继续完善生活卫生基础设施,巩固完善以查促评、以评促改、以改促好的生活卫生工作长效机制;根据戒毒人员“三期六级”的不同阶段,科学配备营养餐,试行点餐制、生日餐制,调动戒毒人员戒治积极性。四是在按部就班做好基础教育教学工作的基础上,重点做好职业技术教育、文艺文化教育、多媒体电化教育和个别谈话教育,拓展落实微教育。在戒毒人员书法小班教学的基础上,进一步发挥文学艺术矫治功能,运用科学手段,开展具有本所特色的艺术矫治工作。要建好康复训练室内健身房,配置相关的室内健身器材,制定科学的训练规划,组织开发符合戒毒人员生理特征的训练项目,积极开展以健身操、健身气功(八段锦、六字诀等)、太极扇等为内容的有益身心康复的健身活动,广泛开展各类体育运动,不断巩固和完善训练成果。五是坚持以“快乐戒治”为主题,从非礼勿思、非礼勿言、非礼勿行、非礼勿观四方面唤发戒毒人员潜在的正能量,强化其积极向上的戒治动机;以恢复正常心理功能、塑造积极人格为重点,加强金刚智慧等正面信念 教育和重大节前专题心理辅导,开展个体化心理咨询、心理矫治和心理危机干预,创造性地充分发挥心理干预在促进戒毒人员安心戒治中的独特作用。六是做好劳动康复训练,组织戒毒人员从事适宜的劳动项目,合理安排劳动时间,为从事劳动的戒毒人员发放适度报酬,提高戒毒人员自食其力的习惯和本领。

四、加快信息化建设,支撑创新发展。信息化工作是提高场所安全稳定水平、提高执法公正与效率和教育戒治质量的重要手段。为此一是要全力配合区局信息化、智能化建设进程,抓好应急指挥平台、戒毒管理数据平台,新媒体应用(远程视频)平台建设,抓好数据采集、功能创新、联动整合工作,实现信息处理数字化、动态化、智能化,以此促进场所安全稳定和教育戒治工作健康发展。二是采取内部培养和政府购买服务“两条腿”走路的办法,引进和培养信息化建设骨干人才,对全体民警进行信息化培训,大力推动网上执法、办公,以信息化建设推动戒毒所工作的更好更快发展。三是引进智能视频、办公自动化及所政管理、心理健康、民警绩效考核、戒毒人员诊断评估、场所规划及习艺生产等业务管理软件,建立各项业务数据库,把大数据应用到戒毒工作中去,向科学技术要安全稳定、要戒治质量、要政治效益和社会效益。 

五、落实从严治党强化队伍建设

一是严格落实党建和党风廉政工作第一责任人职责,强化党委书记亲自抓党建和党风廉政工作责任,将党建、党风廉政工作与戒毒管理、公司工作同部署、同检查、同考核,不断提升党建和党风廉政工作的制度化和规范化水平。二是深入学习党的十八大,十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实“两个责任”、聚焦“六项纪律”、实践监督执纪“四种形态”,严格执行《关于新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党党内监督条例》,努力打造一支政治可靠、业务精良、保障有力值得党和人民信赖的戒毒工作人民警察队伍。三是结合规范化戒毒所建设要求,本着“在岗位上练,练岗位技能”的原则,全面开展“岗位大练兵”,全面提高民警规范执法能力。四是结合夜间执勤方式改革,继续深入开展警务督察、值班督查、业务督查,实行督察责任倒查制,采取明查与暗访、常规查与突查相结合等形式,加强对民警依法履职、行使职权和遵守纪律情况的督察,坚决整肃在岗不履职、不作为和执法不严、不公等问题,从源头上杜绝“六个一律”“六条禁令”“五不允许”问题的发生。四是丰富民警文化生活,做好优抚保障,激发调动民警献身戒毒事业的积极性、主动性和创造性。


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