用规范化建设铸就强制隔离戒毒工作生命线

------五原戒毒所“规范化建设” 剪影

时间:2017-04-24信息来源:内蒙古五原戒毒所作者:

茫茫阴山南麓,悠悠古郡北郊,耸立着一座军营式、校园式、花园式育人场所,这便是内蒙古自治区五原强制隔离戒毒所。

全区司法行政戒毒系统三年“规范化建设年”活动开展以来,内蒙古五原强制隔离戒毒所党委高度重视,认真研究部署,确立了以规范民警执法管理为抓手、以夯实戒毒大队规范化建设为基础,强化戒毒人员行为规范养成为重点,以物防、技物、人防有机结合为保障,严明考核奖惩为动力,全面推动场所规范化建设,确保场所持续安全稳定的工作思路,通过点上突破、线上加强,整体推进,取得全区司法行政戒毒系统规范化建设一级示范戒毒所、示范戒毒大队、示范岗殊荣。

 

打铁本身硬 正人先正己

2015年以来,根据司法部、司法厅、戒毒管理局的统一部署,结合本所实际,我所制订了《三年规范化建设实施方案》及《争创等级所暨规范化戒毒所建设实施细则》,并在每年第一季度在民警中开展了为期一个月的“规范化建设”大学习、大讲座,促使广大民警认识到:开展“规范化建设”活动是贯彻中央部署和习近平总书记关于政法工作、禁毒工作指示精神,加强和创新社会管理的重要举措,是提升教育戒治质量,维护场所安全稳定的必然要求,也是坚持素质强警,进一步提升执法能力和管理水平的有力抓手。为便于学习领会,我所还建立“规范化建设”题库(由11个方面,6种题型,600道题组成),用于促进和规范民警的日常学习、测试考核、知识竞赛和现场演练。还重点将规范化管理能力偏低、业绩欠佳或履职不到位的民警列为重点培训对象,由大队选派优秀民警作为其培训责任人,“一对一”、“点对点”的帮扶工作,使“短板”民警在平时跟班学习中逐步达到“应知应会应遵应为”的岗位目标要求。同时,兼顾性格、特长、能力、兴趣等个性特征,合理搭配警力,让民警个人在实践中互学互助。

在此基础上,所党委按照“一岗双责”和分工负责的原则,将《戒毒场所等级所评定暨规范化戒毒所细则》要求的11个方面、197要点分解列入为各分管领导的规范化建设目标责任制和各级领导“一岗双责”和“一抓六促”之中。一抓即所领导带班督查、警务督查、职能部门督查为抓手,六促即促进规范化建设、促进场所安全稳定、促进党建和党风廉政建设、促进专业化戒治、促进习艺发展、促进民警履职尽责,督查结果与单位规范化建设目标管理考核、民警绩效考核成绩挂钩。发现违规违纪问题,由督查人依据《民警违纪违规处罚办法》有关规定,现场下达违纪违规处罚单,由督查人和受处罚人签字确认。每月通报一次督查考核结果,下月初公示。督查考核结果作为全年各类评优评先、干部提拔使用的重要依据。

抓示范标杆 重行为养成

根据“规范化建设”实施方案的系列要求,为便于民警、戒毒人员的记忆和掌握,我所利用形象化归纳记忆的原理,将规范化建设工作进行细化、量化,对相关工作要点归纳。形成系列规范化达标“顺口溜”。主要有

(一)民警执法规范化。要求民警基本素质和基本技能达到“一带”“二通”“三清”“四知四熟”“十个亲自”要求。“一带”即着装整齐,配单警装备武装带上岗。“二通”,即通晓禁毒、戒毒及与诊断评估法律法规、规章制度。“三清”即对当班时戒毒人员出入情况清楚;对当班时发生的各种情况、各要害位置戒毒人员活动情况清楚;登记记录清楚。“四熟”即熟知对本队本班戒毒人员姓名、住址和体貌特征;熟知戒毒人员的简历、主要违法犯罪事实和戒毒期限;熟知戒毒人员的家庭情况和主要社会关系(包括同伙);熟知戒毒人员的现实表现;“四知”即知道戒毒人员现在哪里,知道戒毒人员在干什么;知道戒毒人员在想什么,知道戒毒人员需要什么。“十个亲自”,即:亲自掌管钥匙,开门开锁;亲自带队出操,队前讲评;亲自组织就餐,杜绝浪费;亲自在劳动现场指挥、分工,查验人数;亲自管理保管各种工具和其他重要物品;亲自巡查生活区、教学区、医疗区、习艺生产区,堵塞漏洞;亲自组织娱乐,活跃场所气氛;亲自检查内务卫生、个人卫生、环境卫生;亲自管理“七室一部”;亲自点名查铺。坚决铲除带班、值班中各种不履责、不尽职及玩忽职守的行为滋生的温床。

(二)戒毒人员行为规范化。要求达到:“一念、二遵、三齐、四化、五勤、六一、七固定”,即:“一念”(我是有戒毒信念的人,我要接受戒治生活)、“二遵”(遵守法律法规,遵守所规制度)“三齐”(起床齐、集合齐、口号齐)、“四化”(即:行动军事化、劳动集体化、卫生经常化、语言文明化),“五勤”(即:勤洗澡、洗手脚、洗脸、漱口、洗晒衣被),“六一”(即:穿好一身服、走正一步路、讲好一句话、唱好一首歌、升好一面旗、争当一优秀),“七固定”(即:学习定组、站队定位、劳动定岗、进餐定桌、就寝定铺、作息定时、行进定线)。

(三)室内卫生规范化。要求宿舍内做到“六个净”“五个一条线”“八无”。即床上净、地面净、窗明几净、院落净、被褥净、衣服净。室内物品摆放做到“五个一条线”即被褥折叠一条线,毛巾搭放一条线,洗漱用品放成一条线,书包挂成一条线,床上物品排成一条线。“八无”,即无老鼠、无臭虫、无虱子、无蚊蝇、无蟑螂、无积尘、无剩饭菜、无杂物等等。  

(四)就医康复规范化。要求做到“一如实、五配合、六不”,即如实陈述病情,配合检查检测、配合诊断治疗、配合打针服药、配合心理治疗、配合康复锻炼。“六不”即不装病、不索医、不索药、不诈病、不乱窜、不私藏针管药品。

(五)学习规范化。要求作到“八认真”“八不”:即认真听老师讲课、认真回答问题、认真完成作业,认真参加考试,认真学习技术,认真阅读健康书刊、认真掌握戒毒戒本领、认真参加文娱活动。“八不”:即“不迟到、不早退、不走神、不交头接耳、不东张西望、不乱窜座位、不照抄作业、不顶撞教师。

(六)习艺管理规范化。要求是“四无”“五不走”“七掌握”。

四无:习艺车间必须做到无垃圾、无杂物、无闲坐闲聊人员、无乱放成品半成品。五不走:收工必须做到设备不擦净不走、材料不放整齐不走、工具不清点好不走、记录不填好不走、现场不清扫不走。七掌握:即掌握产品用途,掌握操作流程、掌握技术关键,掌握质量要求、掌握工具使用、掌握节约材料技巧、掌握安全生产要领。

争创展风采 比学赶帮超  

为了展现规范化建设成果,展现各大队风采,我所每季度举办一届民警执法管理、戒毒人员行为规范集中演示比赛活动,竞赛内容包括民警“一带”“二通”“三清”“四知四熟”“十个亲自”现场考试考核;戒毒人员一日23个节点管理规范化演示;戒毒人员行为规范随机检测,以及校阅式入场、队列训练、体能康复测试、内务整理评比等内容。先后4个戒毒大队、16名一线民警,以及130名戒毒人员受到表彰奖励。通过守正笃实、久久为功的规范化养成训练和集中演示,实现了“外化于形、固化于制、内化于心”的建设效果,从而为规范化建设的深入开展奠定了坚实的基础。

五原戒毒所所长王聪明表示:规范化建设是强制隔离戒毒工作的生命线,是场所安全稳定、建设与发展的压舱石,是提高执法公信力、维护戒毒人员合法权益的重武器。今后该所将继续坚持以创建司法行政戒毒系统规范化建设示范单位己任,全面提升管理精细化、戒治科学化、执法规范化、队伍职业化水平,为降低解除人员复吸率,促进社会政治稳定,构建平安、法制内蒙古做出新的更大的贡献。


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