一带一路之后的监狱工作展望

时间:2017-05-16信息来源:十里坪监狱作者:

随着习总书记14日在一带一路国际合作高峰论坛上的讲话,宣告着一个新的时代的到来。在这个新的时代背景下,国际间的交流将会越来越频繁和广泛,而监狱作为一个刑罚执行机关,也会遇到更多,更新的挑战。

虽然一带一路工作的重点是经济的交流,但是随之而来的刑事问题的增加是不可避免的。加之各种文化之间互相所带来的无法回避的冲突,行刑问题的复杂化也自然不能避免。

作为一带一路活动的参与者,中国在努力构建整个沟通体系的同时也自然的会面对在刑罚层面的新的问题。而作为发起者,也就更要求中国的刑罚执行体系能够起到一个示范性的作用,这也为我们这些刑罚执行者提出了更高的要求。

粗略看来,未来所面对的问题可能主要集中在以下几点:

一.外籍罪犯的关押问题:

浙江作为一带一路上不可或缺的一环。随着一带一路工作的铺开,外籍人士的入境数量可以预见的会发生极大的提高,相应的外籍人员参与到刑事犯罪中的比例也会逐渐增加。而随着数量的上升,对于这些外籍罪犯的关押等相关问题也会迅速的浮出水面。

原有的隔离关押模式是否能够适应增加的犯罪人数的要求?当下,我省的外籍罪犯多采用在特定的监狱中的特定监狱关押的模式。在目前外籍罪犯数量较少的时候尚能运转自如,但是一旦数量增加,不但现有的关押设施可能出不足,且过于集中的关押点也未必能够满足全省各地裁判机关的需求。

原有的隔离关押模式是否能够回应法律和群众的疑问?当前,将外籍罪犯与本国罪犯隔离开来是我们常用的做法。但是在外籍罪犯人数上升的未来,或者说外籍罪犯参与刑事犯罪比例增加的未来,将外籍罪犯与本国罪犯隔离关押的形式必然的会受到社会的质疑。如果外籍罪犯与本国罪犯之间的待遇出现较大的差距,不但使对刑法中“法律面前人人平等”的基础思想的违背,也会受到群众的剧烈抨击。

二.外籍罪犯的教育问题

外籍罪犯的教育自然会和现有的罪犯教育表现出极大的不同,主要包含几个问题:

沟通技巧:外籍罪犯是一个统和性的名词,但是实际上未来可能关押的罪犯将来个多达100多个国家。这其中不但涉及到大量的语言能力,还包括对于当地文化的认知和了解。

社会理念:目前我国所使用的劳动改造的思路,和西方世界所普遍使用的自由刑还是存在着一定的不同,而这种差别将会很明显的出现在我们对于这些外籍罪犯的教育过程中。如何调和这些矛盾,也会成为行刑理论发展和实际操作中将要面对的现实问题。

三.外籍罪犯的劳动问题

出于前面所提到的刑法平等理念,随着外籍罪犯关押数量和比例的增加,可以预见的是当前“犹抱枇杷半遮面”的监狱罪犯劳动终将会展示在全世界的面前,而其中的例如加工产品外销等现象也是无法回避的问题。

随着外籍罪犯关押比例的增加,以上问题必将渐渐的显现。而浙江监狱工作也将随之被逐步展示在全国乃至世界面前。这既是巨大的挑战,也是巨大的机遇,他像达摩克利斯之剑一样高悬在我们的头上,倒逼监狱理论和工作开展思考和改变。相信通过对于以上问题的思考,从理论推动实践,在未来的几年之中,监狱工作将会发生巨大的变化。


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