近日,广西壮族自治区监狱管理局转发《人力资源社会保障部 司法部关于表彰全国司法行政系统先进集体 先进工作者和劳动模范的决定》(人社部发〔2016〕138号)文件精神,人力资源社会保障部、司法部决定授予北京市女子监狱等100个单位“全国司法行政系统先进集体” 荣誉称号,授予梁和利等150个人“全国司法行政系统先进工作者”荣誉称号,授予白涛等55名“全国司法行政系统劳动模范”荣誉称号,其中广西桂中监狱五监区荣获“全国司法行政系统先进集体”荣誉称号,是广西监狱系统唯一一个获表彰先进集体。
谈起广西桂中监狱五监区,曾经听说过的人、曾经去到过的人、曾经工作过的人,都会竖起大拇指说,“这是一个满载鲜花、荣誉的坚强集体”。近十年来,该监区共获得厅局及以上表彰近30余项。其中,从2008年到2014年,连续七年获评为“全区监狱系统先进集体”,先后荣立集体三等功2次、集体二等功1次,同时还获得优秀基层党组织、学习型党支部等表彰。
在这些鲜花和荣誉的背后,站着的是一支政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的监狱人民警察队伍。
多年来,他们在偏僻、落后、艰苦、简陋的监管环境和执法条件下,默默坚守、践行着“忠诚守责、敬业奉献、公正廉洁、创先争优”的新时期广西监狱人民警察精神,艰苦奋斗、团结协作、敢于创新,创造出一个又一个辉煌业绩。
该监区在上级党委和监狱党委的正确领导下,深入贯彻科学发展观,紧紧围绕监狱中心工作,以“岗位大练兵”、“监区文化建设”、“规范化监区创建”等活动为载体,抓落实、求突破、创亮点、保稳定,监管改造连续15年“五无”,刑罚执行“零差错”,生产经营持续健康发展,评为广西特色产品加工监区,监区各项工作都走在监狱前列,成为监狱乃至全区监狱系统的一面旗帜。
领导班子团结协作 表率好
在五监区,大家讲的最多的一句话,就是“一家人、一条心、一个目标、一面旗帜”。
打铁还需自身硬。要想带出铁一样的队伍,必须有钢一般的班子。多年来,五监区班子坚持集体领导和个人分工相结合,既各司其职,又团结协作,充分发扬民主,重大问题集体研究、集体决策,始终保持党支部强大的凝聚力和战斗力,形成了目标同向、安排同步、工作同抓、责任同担的良好工作格局。
要求警察职工做到的,领导首先做到、做好。五监区班子坚持率先垂范,严格执法,廉洁自律,作出榜样,带着党员干,党员领着大家一起干。五监区班子坚持靠前指挥,始终做到凡有罪犯的地方就有班子成员。监区领导轮流深入罪犯改造三大现场,无论是在重大防护期、节假日,还是在凌晨、午夜等特殊时段,无论停水、停电等各种突发状况,还是风雨交加等各种恶劣天候,都能看到他们安排工作、巡逻检查、教育罪犯的身影。
警察队伍思想稳定素质高
警察队伍素质的高低,直接决定监狱整体管理水平和执法质量的优劣,是保证监管安全稳定的决定性因素。
五监区注重加强基层党组织建设,始终把警察队伍建设摆在突出位置抓紧抓好。充分利用“三会一课”和集中学习活动,组织全体警察认真学习党章党规、习近平系列重要讲话精神,积极研讨落实新时期监狱工作的新部署、新要求,不断提高政治素质和执法水平。让每一名监区警察充分认识到自己的使命和担当,树立正确的权力观、地位观、利益观,忠实履行党和人民赋予的职责。
注重以制度管人管事,增强队伍纪律性和战斗力。严格执行 “六条禁令”、“六个一律”,严格规范“日工作流程”。将执勤规范的落实,列为党员警察年度考核内容,严格教育,严明奖罚,严格管理,加强日常检查、督导和考核,做到“三个一”,即一把尺子量到底,一套奖罚横到边,一视同仁兑到人,确保各项制度真正落实到每名党员干警、每个岗位、每个工作环节。
注重抓好分监区团队建设,发挥分监区中坚力量。突出分监区作为监管第一线的定位,运用和强化团队意识的培养、建设。监区班子成员挂勾到分监区,带领中层领导发挥发挥模范带头作用,做好警察管理和罪犯监管工作,使各项政策、制度、措施,都能及时“深入下去、严格起来、落实到位”。
注重青年警察传承培训,做好新警“传帮带”。从2009年开始,桂中监狱五监区启动“传帮带”工程,落实“2+2+1”模式(2名监区领导、2名分监区领导、1名三包警察对应培养1名新警),“师傅”对“徒弟”手把手地传授监管改造的工作经验,心贴心地教育为人处事的道理。一大批青年警察,迅速成为监管一线的行家里手,五监区艰苦奋斗、乐于奉献、主动担当的精神得以不断传承下来。
创亮点求突破 教育改造工作新
五监区牢牢抓住教育改造这一中心任务,不断增强教育的针对性、时代感和渗透力。罪犯教育改造质量逐年提高,违纪违规率明显下降。
一方面,坚持从严管理教育,全面落实“三包”责任制和“十必谈”制度,准确掌握狱情问题倾向,抓住正反改造典型,制造声势,打击歪风邪气,做到以点带面、控制苗头。
另一方面,不断创新教育载体,营造监区文化氛围,培育良好改造环境。创新性开展“床头文化”、“名花有主”、“监区好声音”等活动,监区文化建设成效显著。
自2011年起,桂中监狱五监区持续开展“黄丝带”活动,将此项工作作为教育改造品牌打造,形成常态化教育模式。特别是2015年以来,监区注重发挥心理咨询师队伍的力量,运用团体辅导、沙盘游戏等心理咨询手段,开展感恩教育和沙盘治愈活动,使罪犯及家属心灵深深触动,并成功转变4名仇视敌对心理严重、抗拒改造、不服监管的罪犯。累计500多名服刑人员家属走进监区,开展亲情帮教,收到良好的教育效果。
抓基础强落实 监管改造业绩突
在桂中监狱实施整体搬迁前,五监区的环境条件,是全区监狱系统最为艰苦的监区之一,监区地理位置偏远,监管设施陈旧落后,是独立看押监区,押犯数量多,罪犯构成复杂,监管任务重,压力大。
五监区牢固树立安全稳定首位意识,坚持“硬件不足软件补”,不断强化“人防”理念和责任意识,物防为辅的防范机制,时刻保持警钟长鸣,长防不懈。一是突出加强警察直接管理,使罪犯在任何情况下都在有效的监控之中,杜绝警察对罪犯管理权的隐形转移;二是突出狱情分析、研判、处置,及时发现和排除隐患、漏洞、险情;三是突出加强预案演练,提高各类事件应急处置能力,防患于未然;四是突出“严”字、“细”字、“勤”字,加强和规范“四个重点”管理,有力、有序、有效维护监狱安全稳定。
俗话说,基础不牢,地动山摇。监区坚持以岗位练兵为抓手,通过开展“四知道”、“认人点名”、“队前讲评”、“警察应知应会”等竞赛,切实打牢管教业务基本功,使每一名警察熟悉“三包”罪犯情况,不断提高岗位技能和执法水平。
保稳定促发展 生产经营效益佳
在确保安全稳定的同时,五监区以科学方法指导监区生产发展。积极推行和高标准坚持“7S”管理模式,大力营造良好的劳动改造环境和氛围,确保安全生产。大力开展“劳动竞赛”,奖罚严格分明,及时兑现奖励,切实调动生产管理积极性和罪犯劳动积极性。制定落实生产计划并根据具体情况适时调整,以求达到最佳的劳动力配置,取得最大的生产效益。坚持每周生产例会,总结工作,分析问题,组织讨论,制定措施,以确保各项生产任务的顺利完成。通过科学管理、规范管理,监区从事的各个生产项目,都能迅速完成转产,迅速显现效益,人均产值名列前茅。
广西桂中监狱五监区是一个满载荣誉的先进集体,更是一个有温度、讲法度、充满和谐的大家庭。五监区的每个成员,他们做的,每一个监狱的监区干警都在做,没有多少惊天动地的壮举,更多的是一复一日、年复一年的扎扎实实的工作,是兢兢业业的坚持,是普普通通的奉献,是监狱人民警察始终不变的忠诚、守责和担当,不愧对入警时的铿锵誓言,为党的监狱事业添砖加瓦,为“中国梦”守护一方平安。
