为认真贯彻《内蒙古戒毒管理局关于做好自治区成立70周年庆祝活动期间场所安全稳定工作的通知》（下称《通知》），7月31日，五原戒毒所召开党委扩大会议，传达自治区戒毒管理局《通知》精神，研究部署场所安全稳定工作，确保场所持续绝对安全稳定。所党委各成员、科大队级正职25人参加会议。会议决定事项如下：
一、以加强组织发动和签订责任状为抓手，强化安全稳定首位责任意识
一是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话，特别是对司法行政工作的重要指示精神，深入学习贯彻李纪恒书记关于政法工作的重要批示精神，深化戒毒工作安全观，强化首要地位和首位意识，使广大干警职工明确首位责任意识，凝神聚力、居安思危、枕干待旦，确保场所绝对安全稳定。二是精心研制《五原戒毒所做好自治区成立70周年庆祝活动期间场所安全稳定工作的实施方案》，分别召开所务会、民警职工大会和戒毒人员大会，对场所安全稳定的重要意义和深远作用进行宣传动员，强化意识形态工作；所领导、科大队长、中队长层层签定安保工作责任状，戒毒人员写出保证书，并在《违规违纪从重处理知情书》上签字；戒毒人员亲属和相关帮教单位写出建议书等。三是在场所醒目位置悬挂标语条幅，设置安全活动倒计时牌，所内小报、网页和广播站及各触摸屏、LED滚动屏开辟专栏，加强宣传营造氛围，造势助力。
二、以落实所领导安全稳定联系点制度为抓手，凝聚安全稳定合力，扎实组织开展安全稳定工作
一是根据区局关于局领导七十大庆安全保卫驻所督查工作意见，建立所领导安全稳定督查联系点制度。各所领导的联系点分别为：王聪明所长负责检查考核各分管所长联系点督查工作执行情况；杜向阳副所长负责宣传报道工作，联系督查戒毒二大队，李海鹰副所长负责安全生产督查，联系督查五大队，武旭海副所长负责规范化建设工作，联系督查四大队，赵乃卫副所长负责后勤保障工作，联系督查一大队，王东雷书记负责纪检监察工作、联系督查三大队。二是认真开展考核验收，将所领导、科室、大队领导和有关民警在七十大庆期间安保活动中的工作职责履行情况与民警绩效考核及单位规范化建设目标管理考核挂钩，对在活动中表现突出的单位和个人，依照有关规定予以表彰奖励，对在活动中表现落后或阻碍活动开展的单位和个人依照有关规定予以处罚。三是大庆期间所领导全部停止外出，警察停止休假。成立应急小分队驻所值班备勤，确保夜间值班、备勤警力达到全所民警人数的三分之一。四是严格执行请示报告制度，坚决杜绝不报、迟报、漏报、误报的现象发生，以此确保各项安全稳定工作各项责任和措施落到实处。
三、以安全防范网格化为抓手，精准落实大庆期间各层各级的安全防控责任
为深层次解决安全防控层级职责不明确、隐患分析不精准、整改督查不到位、考核奖惩不严肃、长效机制不完善等问题，决定以安全防范网格化为保障，精准落实各层各级安全防控责任，力求做到责任落实到人、工作落实到位，督查整改有力，考核奖惩有据。重点做好以下工作：
一是责任网格化。进一步强化安全稳定首位意识和第一责任意识，将所领导至每名民警的工作职责中都明确安全稳定责任，形成所、科、大队、中队、包组民警五级“六防”安全稳定责任体系。二是排查网格化。严格落实层级责任人“谁检查、谁负责、谁签字”制度，深入查找基础设施、“四大现场”及各个岗位可能发生安全事故的风险点，作为排查整治的重点，使安全排查固定网格，有的放矢。尤应以突击式、拉网式、地毯式、关联式安全检查和监控视频回放为主。同时，深入开展违禁品、违规品专项清查活动，严格落实“六个一律”“六条禁令”，坚决防止各类违禁品和违规品流入场所。三是整改网格化。层级责任人针对排查发现的问题和隐患，制定整改方案，并按安全稳定责任网格明确整改任务，划分整改网格，形成“谁排查、谁督办，谁负责、谁整改”的工作格局，坚决落实整改责任倒查制度。四是考核奖惩网格化。明确分队、中队、大队、职能部门、考核奖惩委员会的不同的网格化职责，认真执行日考核、周讲评、月汇总、季度通报，以及期满一年后、解除前的法定诊断评估制度，推行信息智能化网上量化考核、审批奖惩和监督检查，从制度上、机制上抑制和防止的徇情枉法、以权谋私、粗放执法等违法违纪行为的发生。
四、以狠抓规章制度贯彻落实为抓手，及时发现和消除安全隐患，确保场所安全稳定
为了督促民警能够全天候、全时段、全过程抓好安全管理各项制度、措施的落实，确保任何人、任何时间、任何地方都不能超越制度、高于制度，将在把安全稳定制度落实纳入所领导带班督查、警务督查、职能部门督查以及单位目标管理考核和民警履职尽责绩效考核的基础上，重点抓好以下工作：一是落实履行所、大队、中队三级联动研判制度，提高安全稳定研判质量，重点提高安全稳定预判的准确性，采取全面研判、重点研判、个别研判方式，对戒毒人员总体动向，危重人员的异动情况，以及涉军涉警、涉黑涉恶、涉法涉诉、所内吸毒高危人群等重点人员的现实表现做到他动我知，未雨绸缪，安全防控关口前移，包挟监控落到实处。二是坚持问题导向，以强化责任倒逼、过错问责为抓手，精心组织违禁品、违规品、自伤自残、结伙滋事、顶撞民警等违纪行为专项整治活动，开展安全管理制度执行力检查评比，确保所政安全、生活卫生安全、医疗安全和生产劳动安全管理的各项制度和要求落到实处。三是开展严厉打击自伤自残、吞食异物、毒品流入、抗拒戒治等违规违纪专项活动，营造打击违禁品、违规品流入的高压态势，坚决杜绝违规品、违禁品、毒品流入。同时还要加强民警“六个一律”“六条禁令”的警示教育，采取各种有效措施，抓好源头防控和各种渠道的查堵捎带物品等违纪行为的发生。四是确保戒毒人员生活习艺安全。要对食品采购、加工、烹饪制作、保管等环节严格把关，坚持饭菜24小时留检，要加强戒毒人员疾病预防和医疗救治和习艺劳动安全工作，杜绝疾病流行和生产安全事故的发生。五是认真执行《强制隔离诊断评估办法》，加强对民警执法业务，重点是对戒毒人员的日考核、周讲评、月公示工作的督促检查，确保科学规范开展诊断评估，维护执法权。对上述三项工作中的优秀民警和先进单位要在绩效考核和目标管理中给予奖分，反之，予以扣分惩戒，以此激发和调动民警争先创优的积极性、主动性和创造性。
五、以无差别式规范化建设为抓手，推动场所长治久安和教育戒治质量稳步提升
作为全区戒毒系统规范化建设示范单位，为了巩固和深化规范化建设成果，今年以来，我所举全所之力推行了无差别式规范化管理，并取得了一定效果。现在进入七十大庆核心安保期，我所更要认真坚持狠抓安全稳定工作责任落实，狠抓安全稳定工作规范化与各项工作规范化的齐头并进；狠抓易发安全隐患部位的细节管理，狠抓日常督查、典型带动和考评奖惩，着力从源头上、根本上、基础上解决影响戒毒工作安全稳定的突出问题，确保七十大庆期间戒毒场所持续安全稳定和教育戒治质量的稳步提升。
六、以加强实战技能训练为抓手，不断提高民警履职尽责能力水平
为了提高民警队伍履职尽责技能，各戒毒大队要在全所民警中开展“一带”“二通”“三清”“四知四熟”“十个亲自”素能建设。“一带”即着装整齐，配单警装备武装带上岗。“二通”，即通晓禁毒、戒毒及与诊断评估法律法规、规章制度。“三清”即对当班时戒毒人员出入情况清楚；对当班时发生的各种情况、各要害位置戒毒人员活动情况清楚；登记记录清楚。“四熟”即熟知对本队本班戒毒人员姓名、住址和体貌特征；熟知戒毒人员的简历、主要违法犯罪事实和戒毒期限；熟知戒毒人员的家庭情况和主要社会关系（包括同伙）；熟知戒毒人员的现实表现；“四知”即知道戒毒人员现在哪里，知道戒毒人员在干什么；知道戒毒人员在想什么，知道戒毒人员需要什么。“十个亲自”，即：亲自掌管钥匙，开门开锁；亲自带队出操，队前讲评；亲自组织就餐，杜绝浪费；亲自在劳动现场指挥、分工，查验人数；亲自管理保管各种工具和其他重要物品；亲自巡查生活区、教学区、医疗区、习艺生产区，堵塞漏洞；亲自组织娱乐，活跃场所气氛；亲自检查内务卫生、个人卫生、环境卫生；亲自管理“七室一部”；亲自点名查铺。坚决铲除带班、值班中各种不履责、不尽职及玩忽职守的行为滋生的温床。同时，为检验民警队伍基本素质、基本技能建设水平，巩固戒毒人员行为规范养成教育成果，8月中旬开展一次民警执法管理、戒毒人员行为规范集中演示比赛活动。内容包括：校阅式入场、队列训练、内务整理、就医康复、技能培训；戒毒人员肺活量测试、俯卧撑、阶梯跳、单脚平衡等体能测试内容以及民警法律法规应知应会检测、队前讲话、一日生活讲评，戒毒人员日常考核等等评比运动。对比赛中获得优异成绩的先进集体、民警予以表彰奖励。并纳入单位规范化建设考核和民警绩效考核之中，促使民警队伍正规化、专业化、职业化建设常态化，进而为确保自治区七十大庆期间场所安全稳定和教育戒治工作扎实开展提供组织保障。