近年，“四个意识”成为高频热词，深入人心。习近平总书记在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第七次全体会议上强调，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，最终要落脚在看齐上。加强“看齐意识”研究，具有很强的现实意义。
一、“看齐意识”的历史沿革
“看齐”原指在整队时，以指定人为标准排齐。没有看齐意识会参差不齐、自乱阵脚，一个队伍我行我素随便走，就会成为一盘散沙、毫无战斗力。在政治生活中，看齐是民主集中、团结统一的重要标志。很难想象一个不讲规矩、没有看齐意识的政治力量能够在政治上有所作为。“经常、主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐”是至关重要的党性原则，也是党对党员的基本要求。
在中国共产党成立之初，就对看齐有着明确的要求。1922年，中国共产党二大通过的第一个《中国共产党章程》规定，“本党党员须绝对服从全国大会及中央执行委员会之决议”。1942年，毛泽东同志在《关于整顿三风》的报告中提出：“我们要采取这样的态度，号召所有的人向积极分子看齐。”之后，在党的七大预备会议上，他进一步指出：“要知道，一个队伍经常是不大整齐的，所以就要常常喊看齐，向左看齐，向右看齐，向中间看齐，我们要向中央基准看齐，向大会基准看齐。看齐是原则，有偏差是实际生活，有了偏差，就喊看齐。”在党的七大口头报告中，他再次强调：“一个军队，要有统一纪律，要听号令：立正，稍息，向左看，向右看，开步走，瞄准放。……党这个军队也是一样，没有统一纪律，没有民主集中制，没有民主或者没有集中都不行。”显然，毛泽东同志是把“看齐”作为党的一项政治原则提出来，以确保全党有统一行动的能力。
进入改革开放后，邓小平同志指出要“加强党的领导，反对派性，把毛泽东同志树立的优良作风发扬起来”。这实际上也就是要提倡毛泽东同志的“看齐”思想，同党内的派性和分散主义作坚决斗争。1999年1月，在第十五届中央纪委第三次全体会议上，江泽民同志明确指出：“不论什么人，不管其职位高低，都不允许搞独断专行，或者拒绝组织的调遣和监督，把自己凌驾于组织之上。要坚决反对拉帮结派，搞团团伙伙。”2012年11月，在党的十八大报告中，胡锦涛同志再次强调：“要坚决维护中央权威，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚决贯彻党的理论和路线方针政策，保证中央政令畅通，决不允许‘上有政策、下有对策’，决不允许有令不行、有禁不止。”由此可见，“看齐意识”既是历任中央领导人始终坚持的一项政治原则，也是维护党的集中统一的一个重要法宝。
党的十八大以来，在2015年召开的全国党校工作会议上，习近平总书记首次强调“要强化看齐意识”。 同年，习总书记在中共中央政治局召开的“三严三实”专题民主生活会上，提出：“中央政治局的同志必须有很强的看齐意识，经常、主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。”2016年，习近平同志又两次在公开场合强调“要自觉强化看齐意识”。党的十八届六中全会指出，党的各级组织、全体党员特别是高级干部都要向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。我们党在革命、建设以及改革的不同阶段的发展表明，历次困境的根源之一就是党的内部出现不看齐的力量，甚至是搞分裂党的政治勾当。徐才厚、郭伯雄、令计划等“大老虎”的教训，告诉我们不能有权力上、地位上的优越感，做出破坏党内统一团结的事，广大党员干部要有很强的、向党中央“看齐意识”。
其他政党的反面教训：2016年中国台湾地区领导人选举，国民党失利，充分说明了没有统一意志、没有看齐意识、没有团结协作，必然会导致失败，失去执政权。东欧苏联剧变的根本原因，是党内思想混乱、党的规矩被践踏、没有统一意志、政治纪律松弛、各自为政、各行其是，直至分裂蜕变、党已不党、丧失支柱。历史告诉我们，看齐意识是党内最大的政治，看齐是实现政党目标确保执政地位的生命线。看齐意识的缺失乃是政党溃烂衰败的重要原因。
二、“看齐意识”的现实挑战
当前，我国发展既面临着大有作为的重大战略机遇期，也面临着诸多矛盾相互叠加的严峻挑战。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，我们现在比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标。但是在通向奋斗目标的道路上也面临着复杂而严峻的考验。世界格局正深刻调整，国际上政治、经济、科技等竞争日趋激烈，意识形态的相互渗透，国际间话语权的争夺，各国利益间的竞逐，复杂而尖锐。我国经济建设呈现出增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的阶段性特征，经济发展进入新常态，经济下行压力加大，避免“中等收入陷阱”成为亟待解决的问题。
应当看到，与过去相比，现在党员队伍更加壮大，思想观念、价值取向更加多样化，形成共识的难度也在加大。有的党员观念淡化，忘记了自己是共产党员；有的思想信念动摇，东摇西摆，随波逐流；有的在党不言党、在党不爱党、在党不护党、在党不为党；有的不守政治纪律，不讲政治规矩，组织纪律散漫，放松了自我约束；有的甚至失去了灵魂，走向腐败的深渊。《人民日报》刊文指出，比如，有的党员对政治纪律和政治规矩心知肚明，仍把口无遮拦当能耐，只图一时掌声，不顾党的形象；有的领导干部明知正风肃纪的大势，不是主动让权力“进笼”，而是琢磨如何“破窗”；还有的说起改革头头是道，真刀真枪时却只想动别人碗里的肉，不想动自己盘里的菜。正是由于看齐意识不强，让他们忘记了步调一致，选择了我行我素；忘记了以身作则，选择了言行不一，甚至走出队列而浑然不觉。
从“四个全面”战略布局的贯彻落实来看，如果没有看齐意识，党中央来自于实践、得到人民群众拥护的重要决策就无法落实，就会出现群众反映的干部由过去“乱作为”变成“不作为”，使很多改革决策、发展理念，变成标语口号。把“四个全面”作为有机整体协调推进的核心在于，各级党组织、广大党员干部能否始终在思想上政治上行动上和党中央保持一致，把十八大以来党中央的一系列决策部署从本地实际出发落到实处。现在很多地方这样做的，再大的困难都能克服；如果不这样做，很小的问题都会引发社会矛盾，进而影响“四个全面”战略布局的贯彻落实。在全面建成小康社会的决胜阶段，为实现“十三五”规划目标，着重强调看齐意识，具有针对性。
三、“看齐意识”的强化措施
（一）齐心。齐心是增强看齐意识的根本保证。思想在内，行动在外，内正则外立。党员干部的看齐意识不是天生就有，看齐的标准也在动态变化、不断提升，需要加强学习、常态对表、持续锤炼，使看齐意识内化于心。
一是强化理论武装。坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装头脑，特别是要把习近平总书记系列重要讲话精神作为强化精神支柱的教科书，通过集中学习、个人自学、专题讨论等方式方法，充分发挥“互联网+”优势，用好“党建微课”教育平台、学习微平台、门户网站、大讲堂等载体，引导党员原原本本、认认真真学习研读系列讲话，学习掌握习近平总书记系列重要讲话的基本精神、基本内容、 基本要求，把握好蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略，把握好贯穿其中的马克思主义立场观点方法，提高政治站位，联系自身的岗位、职责、 使命，学习好、领会好、掌握好、贯彻好讲话精神，做到信念坚定、政治明白、理论清醒。
二是坚决维护核心。增强看齐意识，必须把忠诚核心、拥戴核心、维护核心作为最大的政治，融入血脉、植入灵魂。心灵上的情感认同最深沉最真挚，也最持久最牢靠。要始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到思想上充分信赖、政治上坚决拥护、组织上自觉服从、感情上深刻认同、行动上紧跟紧随、落实上较真叫板，牢记习近平总书记对司法行政工作的重要指示精神，切实把讲政治的要求落实到工作的全过程、各方面，推动中央、省委和厅局党委各项决策部署落地生根。
三是强化党性修养。深入学习党章、党规、党纪，特别是新近出台的各项《准则》、《条例》，深刻理解党的路线方针政策，以自我革命的精神查找差距、改进提高，切实明白哪些能做、哪些不能做，把党的纪律规矩刻印在党员干部的心上，严格按照党内政治生活准则和党的各项规定办事，践行“五个必须、五个绝不允许”要求，坚决防止“七个有之”现象，时刻做到心中有党、心中有纪、心中有戒。
（二）齐步。齐步是增强看齐意识的外在要求。凡是中央部署的重大决策，都要不折不扣地贯彻，做到不走样、不偏移、不变通，坚决克服一切“等等看”“走着瞧”“左顾右盼”等消极心态，坚决禁止一切乱作为、不作为、慢作为等错误做法，确保中央政令畅通。对于基层监狱来讲，就是要认真贯彻落实中央全面从严治党的战略部署和厅局党委的具体要求，牢固树立党建主业意识，把抓好党建作为最大政绩，做好三项重点工作。
一是抓好党建主体责任重点。按照省委“五抓五看”要求和厅局“两个责任”实施细则，制定《年度党风廉政建设任务立项分解》，《党委落实主体责任清单》、《监狱落实“两个责任”实施意见》、《各级履行“一岗双责”及责任追究实施办法》《党支部落实全面从严治党责任实施细则》，建立党建工作责任清单60多项，明确党委书记、党委班子成员和支部书记抓党建的主要职责；完善党建工作联系点，督促党委成员履行“一岗双责”；着力构建抓承诺、抓述职、抓考评、抓问责和促进争先创优的“四抓一促”党建工作责任机制，促进责任落实；监狱党委带头履行职责，每年2次听取党支部工作汇报，研究部署党建工作；认真执行民主集中制，坚持“三重一大”制度，班子团结和谐、心齐劲足、干事创业。
二是抓实“两学一做”重点。制定推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案，在真“学”实“做”上深化拓展，在铸魂看齐上加油使劲。分别组织民警到省委党校参训实践，调研泉厦“美丽农村”建设，重温“不忘初心”红色精神；把“弘扬俊波精神”与开展“16个一”相结合（详见榕城监狱学习教育方案），促进民警践行廖俊波同志“忠诚、敬业、爱民、担当、务实、廉洁”的精神内涵。坚持以学促做，要求广大党员积极践行“四讲四有”，在转变作风、勤勉工作、遵章守纪、廉洁自律等方面树标杆、做表率。
三是抓牢基层党支部建设重点。牢固树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向，继续完善“选人用人、评先评优”支部推荐制度，积极开展党员普查活动，严格党籍管理，严肃党内政治生活，认真贯彻《准则》《条例》，推动落实“三会一课”、党员领导干部双重组织生活、谈心谈话、党员党性分析、民主评议党员、廉政谈话提醒和党支部七项工作法、主题党日、党建工作经验交流研讨等制度，推进党支部建设标准化，强化党组织的政治功能，发挥党组织的战斗堡垒作用。
（三）齐力。齐力是增强看齐意识的关键要素。人是生产力中最活跃、最积极、最能动的因素。齐力的关键是人。政治路线确定之后，人是决定因素。对于基层监狱，齐力就是要始终把队伍建设作为固本强基的关键来抓，以党建带队建，按照习总书记五个过硬的要求，围绕促履职、提素质、树正气、重预防四个方面，在实践中看齐、在行动中看齐,以监狱安全稳定和执法公信力的提升践行看齐意识。
一是加强从严治警、促进履职。秉持严管就是厚爱的理念，继续推进从严治警。深入开展教导员、指导员主抓队伍建设试点工作，推动队伍管理下沉。开展一周一案例教育和一月一主题讨论，坚持每周队伍和纪检工作例会制度，动态分析研判隐患苗头，抓早抓小。完善督察运行机制，建立警示曝光、会议研判、整改落实三项制度，构建专职、兼职、值班长日常督察三级网络，实行督察与评先评优、选拔任用、绩效考评、入党转正四个挂钩，提升督察效果。
二是加强业务培训、提升素质。积极选派科监区领导参加厅局举办的各类培训班，同时，切实抓好自培工作，健全分级分类培训制度，举办生产管理技能、心理咨询师、新录用民警实践带教和纪检审计业务等各类培训班18 期，累计培训1300余人次，提升了民警的业务和履职能力。
三是加强争先创优、营造正气。以开展“六好民警”活动为载体，构建“单位、社会、家庭三位一体”民警教育管理新模式。近两年来，共累计投入156万余元落实从优待警，坚持开展医疗互助保险、住院慰问、生日祝福等活动，租用场馆开展篮球、足球、瑜伽、游泳等10多项文体活动，推动警察文化建设，大力弘扬队伍正能量。扎实开展第13届省级文明单位创建工作，共建帮扶、志愿服务、扶贫助残、无偿献血、捐助灾民等丰富多彩的公益活动，展示了队伍浓厚的正气、高昂的士气。
四是加强廉政教育、注重预防。认真组织廉政教育月活动，结合典型案例和本监违纪通报，开展专题学习讨论，举一反三。发挥内网“廉政在线”教育阵地作用，推送105余篇良好家风家训、案例剖析。深化廉政文化“五进”活动，创新“进家庭”模式，邀请民警家属参观座谈、签订家属助廉承诺等，建立家庭廉政“特派员”，筑牢廉政“防火墙”。用好执纪监督的“四种形态”，仅在去年下半年以来，榕城监狱对单位存在问题的支部书记约谈提醒10多人次，监区领导约谈提醒20多人次。设在榕城监狱内的省反腐倡廉警示教育基地发挥功能作用，开办至今，累计接待2600多批74000多人次，成为展示监狱形象的重要窗口，也为我省反腐倡廉做出积极贡献。