在深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化中,习近平总书记作出重要指示并强调,“突出问题导向,确保取得实际成效,把全面从严治党落实到每一个支部”。很显然,习近平总书记的讲话,是对基层党组织建设提出了新的要求,具有鲜明的指导意义。
一直以来,基层党建工作都受到党中央的高度重视,可以说基层党建乃是全党工作重中之重,事关党在基层的执政之基,事关促进场所安全稳定工作大局。正所谓,“基础不牢,地动山摇”。无论从搞好推进“两学一做”学习教育常态化制度化的视角,还是从党员队伍建设来说,关键问题都在于加强基层党的建设。而习近平总书记提出,“突出问题导向,确保取得实际成效,把全面从严治党落实到每一个支部”就是要全面提升基层党建水平,目的就是为领导干部尤其是基层党组织“一把手”进一步指明工作方向,要明确基层党建工作重点,要抓住基层党建工作重点,要把它作为主要政绩来抓,抓落实、抓实干、抓提升。从而夯实基层党建,促进全社会的稳定发展,协调推进“四个全面”统筹发展,早日实现中华民族伟大复兴的中国梦。
然而,各级基层党组织、党员领导干部将如何深入贯彻落实习近平总书记的重要指示精神,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用;如何强化问题导向、抓好责任落实、加大保障力度,全面提升基层党建水平等问题,是当前和今后一段时间内,需要重点探索研究的问题。只有将突出问题导向,确保每做一件事情都能取得实际的成效,才能有效促进各项工作的改革发展稳定,为协调推进“四个全面”战略布局提供坚强保证。所以,本人认为,要夯实基层党组织建设,就要做好做实三个方面的工作。
一是突出问题导向,理清问题利害关系。如果对自身存在的问题不明确、不了解,甚至连最基本的问题也不能正确把握到,那么就很难把握到工作的重点、难点,更不必说要理清问题利害关系,处理好问题利害结点,破解问题利害重点。如有的支部,对党建工作重视不够,自以为抓好生产经济发展,党建工作就能抓好。恰好相反,这种“重生产经济轻党建”的错误问题导向,不仅导致基层生产经济抓不好、推不走,反而致使党建只是流于形式或者是被动地去做,既抓不稳当也抓不得力。究其原因,正是由于抓问题没有抓住问题的关键点,理不清“生产经济”与“党建”的主次关系,以致最终未能充分发挥党组织的领导作用。习近平总书记曾强调,“必须坚持从巩固党的执政地位的大局看问题,把抓好党建作为最大的政绩,同时要求全党同志要一心一意谋发展,聚精会神抓党建”。很显然,就是要求把党建工作挺在前,突出问题导向,要求基层领导干部尤其是基层党组织的“一把手”,务必要自觉地承担起抓党建的政治责任,以党建统领经济社会发展的全局。
二是抓好关键少数,创建工作新局面。从辩证法角度而言,要抓好全局发展,就要抓好关键少数。也就是说,关系到全局成败的因素就是看是否抓住“关键少数”。而要全面提升基层党建水平同样要抓住领导干部这个“关键少数”,要求基层党组织“一把手”做好“火车头”,充分发挥示范引领作用,带动广大干部群众抓好、抓实基层党建工作。如果基层党组织“一把手”缺乏一种责任担当意识,不敢担当、不愿担当、缺乏热情和积极性,甚至是怕苦、怕累、怕吃亏、怕出错、怕做错,那么就很容易致使基层党建工作流于形式,变成了花架子工程,华而不实。因此,毫无疑问要抓好“一把手”责任担当意识,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,把精髓运用到生活、工作的实际上。只有真正抓好了“关键少数”,让广大党员领导干部敢担当、愿担当、善担当,才能使得基层党建工作迎难而上,不断开创工作新局面。
三是健全制度机制,夯实基层根基堡垒。生活中有一个常识告诉我们,如果用单手去抓东西,往往会力不从心,但如果用两手去抓东西,恰恰能事半功倍。也就是说,要抓好基层党建工作,就要学会“两学”,学会“一做”,使其形成强大的合力,才能为提升基层党建水平提供源源不断的动力。但我们说到,要大力倡导干部要敢担当,并不意味着其能为所欲为、乱作为,而是必须在法律法规的框架内行事办事,让权力在法治的轨道上规范运行。所以,为了充分发挥好基层党组织的作用,要通过健全制度机制,以明确党员领导干部的职责,哪些该干哪些不该干。只有规范了党员领导干部的行为,才能有效防止他们踩踏到“红线”,触碰到“高压线”,从而才能有效夯实基层根基堡垒。
总而言之,要突出问题导向,确保取得实际成效,就必须要把深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化真抓实落、抓实干、抓提升锲而不舍,久久为功。只有突出问题导向,抓好关键少数,健全制度机制,才能真正夯实基层党建,促进场所稳定发展,协调推进“四个全面”统筹发展,早日实现中华民族伟大复兴的中国梦。