当前，司法行政戒毒场所的首要政治任务，是认真贯彻落实党的十九大精神，进一步把思想和行动统一到党的十九大精神上来，把智慧和力量凝聚到落实党的十九大和全国“两会”上提出的各项任务上来。为此，今年以来，根据司法部、自治区司法厅、戒毒管理局工作部署，五原戒毒所提出坚持以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以国家整体安全观和司法部提出治本安全观为引领，落实治本安全观，打造科学戒治品牌，推动规范化建设再上新台阶。具体来讲就是要“树立1个理念”即树立“治本安全观”向社会合格产品这一重大理念，坚持”“2个基本点”，即以确保场所持续安全稳定、规范化戒毒所建设为基本点，推动整体工作不断向前发展。开展“3个争创”，即争创规范化建设全国示范场所、争创科学戒治先进单位、争创党建和党风廉政建设先进单位。“提升5个水平”：即全面提升管理执法规范化、教育矫治科学化、生活卫生标准化、戒毒医疗专业化、戒治队伍专业化建设水平。进而，加快形成引领戒毒工作科学发展新常态，全力以赴、扎扎实实做好强制隔离戒毒工作，为国家和自治区社会政治稳定保驾护航。
具体要坚持“七个抓手”，落实治本安全观，扎实开展争创全国规范化建设示范单位等各项工作
（一）以压实安全稳定责任为抓手，再创“六无”新成绩。一是成立由所领导挂帅的警务大督察办公室，以所领导带班（包队）抓督导，以政工、纪检、管理部门清单式管理抓排查，以每半月一次事先不打招呼的突查、夜查为频率，构建新型安全稳定、规范化建设和科学戒治督查机制。推行检查结果通报制度，狠抓问题整改，对存在重大安全隐患或隐患整改不彻底的单位，实行领导蹲点挂牌督办，坚持杜绝有章不循、循章不严现象的滋生蔓延。二是坚持问题导向，以强化责任倒逼、过错问责为抓手，精心组织违禁品、违规品、自伤自残、结伙滋事、顶撞民警等违纪行为专项整治活动，开展安全管理制度执行力检查评比，确保所政安全、生活卫生安全、医疗安全和生产劳动安全管理的各项制度和要求落到实处，确保场所绝对安全，万无一失。三是管理部门和各戒毒大队要以完善“五重”（重点人员、重点时段、重点部位、重点环节和重点物品）管理为重点，明确岗位职责、风险点、管理节点、处置要点等，做到动态全面排摸、问题精准定位、处置及时有效。四是所诊断评估委员会要认真执行《强制隔离诊断评估办法》，加强对民警执法日考核、周讲评、月公示工作的督促检查，严肃查处违法违纪行为，确保诊断评估工作的规范开展，不断提高执法公信力。五是法制部门要在健全完善执法监督，深入推进所务公开上做好文章，探索开门评警，借助执法监督员、探访室等执法窗口平台，建立健全执法意见建议收集、办理、反馈机制，有针对性地改进执法工作，主动接受群众监督，确保执法公平公正公开。
（二）以无差别化管理为抓手，推动规范化建设再上新
台阶
成立由所深化规范化建设领导小组办公室，统一领导指导深化规范化建设工作。办公室要认真贯彻部局《司法行政戒毒工作规范化建设基本规范》《考评办法》《考评标准》，对标找差、查缺补漏，围绕“确保‘六无’”规范立所与补齐短板“达到示范”两个标尺，正确引导民警正确处理好硬件与软件同步建设，规范化与科学化、信息化齐头并进，统一部署与分头落实双管齐下，“管”队伍与“带”队伍协调共振的“四种关系”；坚持落实好戒毒大中队组织管理、民警执法行为、管理方式、戒毒人员行为养成、大中队设施及基础业务的“六个统一”，并通过狠抓执法公正公开及易发脏乱差部位的细节管理、狠抓日常督查、典型带动和考评奖惩，进一步解决影响深化规范化建设中存在的顽疾，推动规范化建设再上一个新台阶，进而以优异的成绩圆满通过司法部戒毒管理局规范化建设示范单位的验收命名。
（三）以矫治项目研究为抓手，精心打造科学戒治新品牌。科学戒治和综合矫治是我们的中心工作，是场所持续安全稳定、社会长治久安的可靠支撑。教育矫治、心理咨询部门必须创新思路、整合力量，进一步把科学戒治和综合矫治工作做优做强，努力实现戒毒场所由“底线安全”向“治本安全”的深度转变，积极向社会输出“合格产品”，最大限度为社会增加和谐因素。
一要认真开展矫治项目研究。矫治项目化是教育矫治工作发展到一定阶段的新的质量增长点，是推进事业进步的新的牵引力。今年我所承担诊断评估、行为规范、定置管理、夜间联勤、习艺生产及重大决策规范化试点项目，以及戒毒人员心理康复项目的实验和研究工作。为了确保六项研究扎实开展，我们要立即建立组织机构，安排专门人员、经费，建立项目定期通报制度和时间进度表，力争产生取到区局认可的研究成果，并以此推动规范化建设和科学戒治工作迈上一个新台阶。同时引进内蒙古易普斯咨询有限责任公司，启动戒毒人员心理帮助计划，开展戒毒人员心理档案升级、“正念防复吸”及绘画、艺术治疗等团体心理辅导，不断强化戒毒人员戒治动机，激发和调动戒毒人员戒治积极性，进而助推项目实验和科学研究走向成功。二是在按部就班做好基础教育教学工作的基础上，重点做好职业技术教育、综合课堂化教育、多媒体电化教育和个别谈话教育。在戒毒人员书法小班教学的基础上，开设手工制作、音乐、体育等多种兴趣班，继续拓展以文养心、以文化人的新路子。三是加强场所文化建设，在巩固与五原县乌兰牧骑文化合作，定期来所联袂巡演的基础上，联手创作反映教育戒治工作题材剧本，放映红色电影，开展丰富多彩文娱活动，激发戒毒人员戒治热情。四是全面加强戒毒人员康复训练工作。我们鼓励青年民警报考康复训练师，培养一支适合工作需要的康复训练师长队伍；要制定科学的训练规划，组织开发符合戒毒人员生理特征的训练项目，积极开展以健身操、健身气功（八段锦、六字诀等）、太极扇等为内容的有益身心康复的健身活动，广泛开展各类体育运动，不断巩固和完善训练成果。为确保康复训练工作落实到位，年内将戒毒人员康复训练工作纳入场所年度目标管理考核和民警绩效考核之中，使康复训练“软指标”变成硬指标，建立和完善康复训练工作的长效机制，实现向康复训练要戒毒信心，要戒治质量，要社会效益的效果。
（四）以落实“分期戒治”和“处遇兑现”为抓手，激发分期分级戒毒模式新活力。一是所党委要根据规范化建设《基本规范》《考评标准》，因地制宜完善“四区” “六大中心”相关戒治设施设备，严格落实生理脱毒期、教育适应期、康复巩固期、回归指导期各项戒治要求，切实发挥综合戒治的功能效应。二是继续坚持“以人为本、预防为主、治疗为辅、内引外联、规范治疗”的原则，继续深化与五原县医院的协作医院建设，完善接诊、座诊、巡诊、转诊、处置机制，提高医务人员技术和服务保障水平，确保戒毒人员生命健康。三是继续完善生活卫生基础设施，大力推行厨具无刃化，巩固完善以查促评、以评促改、以改促升的生活卫生工作长效机制；根据戒毒人员“三期六级”的不同阶段，科学配备营养餐，结合不同处遇试行点餐制、生日餐、奖励餐制，为戒毒人员身体康复提供充分的物质保障。四是兑现分级处遇。特别是回归适应期戒毒人员自我监督员的各项处遇，保证奖励性探视、劳动报酬等差别化处遇落到实处，真正调动戒毒人员戒治积极性。五是建立戒毒人员“安全岛”工程---取得地方综治部门支持，探索戒毒人员期满前与社会企业签订就业合同，为戒毒人员回归社会重新就业打好基础。
（五）以培养支柱产业为抓手，推动公司经营上新水平。公司工作事关工人做工、场所稳定建设与发展和戒毒人员教育戒治质量的提高。为此，在公司经营上，一是自我加压谋发展。做好习艺大院的统筹使用工作，农业区要大力发展精品种植业和高效养殖业；加工区要精心组织好各项来料加工生产，努力培养支柱产业；物流区要完善功能设施，健全安全管理制度，确保物流运输绝对安全。二是“借船出海”奔小康。探索引进内蒙古安发农业科技开发有限公司，在一分场建设生态农业观光园区，改善农工农户住房条件，切实提高他们经济收入，为逐步解决历史遗留问题积累经验。三是苦练内功作保障。狠抓各生产环节的细节管理，参照先进场所经验，从安全、文明、清洁生产的角度，加快标准化车间建设步伐，组织开展好劳动竞赛，对制约生产进度的短板进行攻关，对科学、先进的作法及时推广，确保习艺项目，进得来、留得住、效益好。同时，要把安全生产、降低损耗，提高效率纳入对民警绩效考核、单位目标管理和对戒毒人员的日常考核之中，实现 “五个上台阶”，即：精细化管理上台阶、生产环境上台阶、安全生产上台阶、企业机制完善上台阶、社会经济效益上台阶，实现保安全、稳增长和“两个效益”的双提升。
（六）以信息智能化建设为抓手，推动整体工作新发展。信息化工作是提高场所安全稳定水平、提高执法公正与效率和教育戒治质量和经济效益的重要手段。为此一是要全力配合区局信息智能化建设进程，按照部局安防信息化建设3.0版的要求，抓好应急指挥平台、戒毒管理数据平台，新媒体应用（远程视频）平台建设，严格执行指挥长点名报告制度，抓好数据采集、功能创新、联动整合工作，实现信息处理数字化、动态化、智能化，以此促进场所安全稳定和教育戒治工作健康发展。二是采取内部培养和政府购买服务“两条腿”走路的办法，引进和培养信息化建设骨干人才，对全体民警进行信息化培训，大力推动网上执法、办公，以信息化建设推动戒毒所工作的更好更快发展。三是积极引进智能视频、办公自动化及所政管理、心理健康、民警绩效考核、戒毒人员诊断评估、场所规划及习艺生产等业务管理软件，建立各项业务数据库，把大数据应用到戒毒工作中去，向科学技术要安全稳定、要戒治质量、要政治效益和社会效益。
（七）以“三化”建设为抓手，打造民警队伍公正执法新形象。我们要坚持把学习贯彻党的十九大精神与加强新形势下队伍建设结合起来，深入推进思想政治、纪律作风、业务能力和领导班子建设，努力造就一支政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的民警队伍。
1、抓好思想政治建设。政工部门要牢牢抓住队伍建设这个根本，把队伍正规化建设作为根本保障贯穿各项工作的始终。一是政治建警，把党的思想政治建设摆在党的建设的首位，以政治建设统领新时代党的建设,严格落实党建工作责任制，全面落实“三会一课”、谈心谈话、党内管理监督等党内生活制度，建立常态化党员思想政治教育制度，健全民警思想状况动态研判机制和战时思想政治工作机制，增强党建工作的政治性、时代性、原则性、战斗性。二是责任筑警，把党的组织建设作为加强党的建设基础性工程来抓，深化“党支部建设年”活动，落实支部书记“责任清单”，制定党组织阵地建设和组织生活“标配清单”，全面推行党员“全链条”和“星级化”管理，创建党建精品示范点。要严格执行支部按月评鉴党员、支部按季向党委汇报工作，以及党建材料如实填报制度，确保把党建工作各项要求一丝不苟落到实处。三是纪律管警，坚持从严治警不放松，严格执行党的政治纪律、政治规矩和党内监督，坚持压力传导和倒查追责，切实解决思想认识上的“庸懒散”，队伍管理上的“宽松软”和工作措施上的“虚浮粗”，倾力营造风清气正、干事创业的良好氛围。四是文化育警，通过建立意识形态责任制，教育民警坚守马克思主义意识形态阵地，始终以社会主义核心价值观凝魂聚力，用先进文化培育核心价值观、推动发展，形成具有本所特色的警察文化体系。
2、抓好民警业务能力建设。健全完善民警管理、培训、激励、约束、人才培养等长效机制，结合队伍年龄、知识、专业结构和职业发展方向，以“学、赛、考”为常态方式，坚持缺什么学什么，干什么练什么，结合业务工作实际，开展轮训轮值、岗位练兵、技能比武、结对帮扶补短板等活动，加强实践经验锻炼，在实战环境中锻炼队伍、提高战斗力。
3、抓好从严治警和从优待警工作。结合警务大督察，进一步加强日常管理考核，坚持用制度管权、管事、管人，通过日常监督检查、突击抽查、工作轨迹研判等手段对民警进行过程化、精细化管理，解决部分民警守摊子不想管、方法守旧不会管、担心出事不敢管的问题。要健全完善激励机制，用好用足政策，在政策导向上倾斜基层，在职务晋升上择优任用，让能干事者有机会，让肯干事者得实惠，让会干事者快进位。
4、抓好党建和党风廉政建设工作。一是严格落实党建和党风廉政工作第一责任人职责，强化党委书记亲自抓党建和党风廉政工作责任，将党建、党风廉政工作与戒毒管理、公司工作同部署、同检查、同考核，不断提升党建和党风廉政工作的制度化和规范化水平。二是认真落实“两个责任”、聚焦“六项纪律”、实践监督执纪“四种形态”，充分发挥纪委、纪检监察委员监督执纪问责职能，深入开展以集中整治形式主义、官僚主义“十种表现 ”，努力打造一支政治可靠、业务精良、保障有力值得党和人民信赖的戒毒工作人民警察队伍。
总之，五原戒毒所要以十九大精神为指针，以部、厅、局各项工作安排为指引，同心同德致力治本安全观，众志成城确保场所安全稳定，凝神聚力铸造戒治品牌，为把场所建成全国戒毒系统规范化建设示范单位而努力奋斗！