6月26日至27日,由自治区戒毒局法制办主任高洪涛、副主任王婧组成的“统一戒毒基本模式”调研组到五原戒毒所调研指导工作。
调研组一行在王聪明所长、武旭海副所长等领导同志陪同下,对照部局、区局建立全国统一戒毒基本模式的相关要求,深入场所“四大现场”实地考察,广泛听取科、大队长意见建议,从“四区”硬件设施完善、外观标识、“五大中心”建立及现有机构整合、职能职责调整等方面,对五原戒毒所落实全国司法行政戒毒基本模式提出了建设性建议。
关于落实基本戒毒模式,调研组认为:应坚持因所制宜,结合安全管理、规范化建设和一线警力实际,在现有设施和工作基础上,遵循部局、区局基本戒毒模式要求,采取改造、修缮、加装及职能整合,专职+兼职+外聘或购买服务等措施,形成布局合理、功能齐全、医疗保障、戒治科学、文化浸润、民警专业的戒毒基本模式。
关于“四区”划分,调研组认为:新宿舍楼宜设定为生理脱毒区和教育适应区。实行病房式和军营式管理管理,负责入所体检、脱毒观察、分类脱毒治疗、安全风险评估和流转评估,以及入所适应性教育和行为养成教育、认知教育及期满考核评估工作。老宿舍楼宜设定为康复巩固区和回归指导区。实行校园式和社区式管理,负责教育矫治、戒毒医疗、康复训练、习艺劳动和职业技术教育等各项教育矫治活动,以及综合性诊断评估,开展形势政策教育、就业指导,构建家庭和社会支持系统和回归社会后续帮扶衔接工作。
关于“五大中心”设立。一是戒毒医疗中心宜设在新宿舍楼一楼与生理脱毒、教育适应期大队配套,负责入所体检建档、脱毒治疗、常见病防治、配合巴市、五原县传染病“四项检测”及巡诊、转诊等工作。二是教育矫正中心宜设在教育楼一、二层,根据教育适应期、康复巩固期、回归指导期不同要求,综合运用课堂化教育、特色教学和社会帮扶等手段帮助戒毒人员矫正认知思维,掌握谋生技能,强化戒毒动机。三是心理矫治中心宜设在教育矫治楼三楼。负责系统开展脱瘾训练、人格重塑戒毒、心理训练戒毒,弱化戒毒人员对毒品的依赖。四是康复训练中心。设在旧习艺楼一层,由室内康复训练馆和室外康复训练广场、运动场、塑胶跑道。配备用于力量、柔性、耐力、速度、灵敏度、平衡协调训练器械设备和测试仪器。负责开展“处方式”体能康复训练,促进戒毒人员生理功能恢复和体质增强。五是诊断评估中心。设在旧习艺楼二层,与体能检测中心结合在一起。负责生理脱毒阶段性评估、教育适应阶段性评估、康复巩固期一年内阶段性评估,康复巩固期一年后阶段性评估数据的汇总和审核。
同时,针对场所专业人员短缺的实际,建议采取专职+兼职+外聘或委托社会专业机构及购买服务等多种形式,解决人才不足和科学精准戒毒问题。
关于机构整合,调研组认为:应坚持原有机构职数不增不减,工作人员级别待遇不变的原则,按照专业化、科学化戒毒总要求,对现有机构、职能进行系统整合。
王聪明所长代表所党委对调研组两天的辛勤工作和取建设性进展表示赞赏,并就本所创建统一基本戒毒模式在政府购买服务解决警力(专业人才)的短缺问题,以及基础设施改造、修缮及文化建设的资金落实问题、与基本戒毒模式相配套的制度、流程、职责修订问题向调研组提出了合理化建议。调研组一行表示,将择机专题向局党委汇报情况尽早形成指导意见反馈试点场所,并争取出台有利于解决涉及基本戒毒模式面临问题的相关政策,将首批试点场所基本戒毒模式创建工作引向快车道。