今年以来,我所在收治戒毒人数持续高位,病号多、构成复杂等情况下,以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持“六化”为抓手全面推进统一戒毒模式落地扎根。

一是以“清零行动”为抓手,确保场所持续安全稳定。清零行动开展以来,累计开展全所安全排查8次,安全生产专项排查4次。对司法厅、戒毒局等近年来累计查出的53项安全隐患,以及5月29日司法厅综合督查组排查出的7项问题集中组织进行了整改。按照安全隐患排查、登记、评估、报告、监控、治理和销帐“七步工作法”,逐个解决。对于短时间内能够整改的已经抢抓整治先机,整改完毕,对于需要立项解决的2项,在申请立项的同时,采取了替代措施,确保安全稳定,从而为推进统一认识戒毒模式提供了安全保障。
二是以“无差别化”为抓手,继续深化规范化建设示范单位建设。建设中,我们坚持戒毒大队党建、队建、执法管理、戒治模式、行为养成、基础设施及业务的“六个统一”,通过狠抓不规范行为易发、多发环节和部位的细节管理、督查整改,将调动戒毒人员戒治积极性与防控和铲除规范化建设隐患有机结合起来,进而实现了全所规范化建设全覆盖、无差别,为建立统一戒毒基本模式奠定了良好的执法基础。
三是以“一体化”戒毒为抓手,扎实推进全国司法统一戒毒基本模式建设。集思广益制定《建立和推动全国统一戒毒基本模式实施方案》,坚持一体化戒毒的工作思路,着力构建统一完整的戒毒工作链条,形成模式各个环节紧密相连、各专业中心协同作战、所内戒治与所外延伸帮扶一体运作的工作格局。坚持新旧兼容、重点和软件先行、分步推进、节约高效、稳妥推进五个原则,既保证建设速度,又注重建设质量。继戒毒人员分流到位之后,目前“四区、五大中心”外挂标识、流程已经确立:新宿舍楼为生理脱毒区和教育适应区、回归指导区,实行病房式和军营式、社区式管理管理;旧宿舍楼宜为康复巩固区,实行校园式管理。“五大中心”正在逐步完善。场所文化体系已经建立,内容为以“五常”文化为文化主题,以习近平新时代中国特色社会主义思想(警营文化)、社会主义核心价值观为灵魂,河套地域文化为特色的独特文化体系,概括为一个“化”字,在所训、所徽、所歌提炼创作及“四区、五大中心”文化建设中予以体现。
四是以“社会化”为抓手,全力推进科学化、专业化戒治。在心理矫治工作方面,我所借助社会专业机构、专业人才科学分析戒毒人员群体心理趋势和个体心理状态,对重点人员开展针对性心理辅导和“正念”防复吸训练。通过对16 名戒毒人员2个月的正念防复吸集中训练,取得了阶段性成果,目前进入后续巩固完善之中。在医疗服务方面,我所建立疾病防控治疗“绿色通道”,邀请五原县人民医院、巴市疾控中心定期深入场所对重点戒毒人员进行体检、疑病会诊和传染病“四项检测”,实现“小病不出所,大病不误诊,危重急病及时转诊”。 在职业技术教育方面,我所定期与五原县人社局、就业局、五原县职业中学联合举办计算机等级、病人陪护、美容美发、手工制作等职业技术培训班,争取社会爱心企业支持,引进挂胶手套、电脑排线、波动开关,以及日光温室种植等有一定技术含量、有利于磨练戒毒人员性格的来料加工项目,并通过加强日常计分考核、按收益比例发放劳动报酬的办法,既调动了戒毒人员习艺矫治的积极性,为他们回归社会再就业积累了经验,又为统一戒毒基本模式提供了强有力的支撑。
五是以信息智能化建设为抓手,抓好视频督察整改工作。今年以来,根据司法部戒毒管理局的刚性要求,随着自治区司法厅和戒毒管理局视频监控全联通、全覆盖,以及视频督察、视频周例会、视频通报制度的建立,我所从建立视频督察常态化工作领导小组、明确视频监控网格职责,突出视频“五重”督察、抓实隐患(问题)分层处理等四个方面狠抓视频督察工作,出台了《视频督察问责办法》,极大地推动了安全警戒设施的完善、促进了安全稳定制度的落实,进而为我所规范化建设和统一戒毒基本模式提供了新动能。
六是以民警队伍正规化、专业化、职业化为抓手,全面提升党员民警队伍政治业务素质和服务保障能力。在正规化、专业化建设方面。优化11个戒毒大队党支部的支部书记及组织、宣传、纪检监察委员,使得基层支委成员平均年龄降到42岁,文化水平达到本科以上,核心专业人才达到80%以上,成为党建工作和科学化、专业化教育戒治的生力军。与职业技能培训机构共同举办“深入学习党的十九大精神暨民警心理拓展训练”,强化党员干警“四个意识”“四个自信”意识,补足民警在职业素质、专业技能存在的短板,提高民警履职尽责能力和心理健康水平,为实现新时代新担当新作为打好队伍建设基础。目前正在举办推进全国统一戒毒模式“执法大培训岗位大练兵”系列活动,为推进统一戒毒基本模式和规范化建设提供了强有力的组织保障和力量之源。在职业化建设方面。根据统一戒毒基本模式需要整合现有科室职能,将专业人员充实到“五大中心”,将“四区、五大中心”民警和专业人员工作情况纳入单位目标管理和民警绩效考核办法,激发和调动民警献身新时代戒毒事业创新发展的积极性,为建立和推进统一戒毒基本模式提供了组织保障和力量之源。