9月26日,由湖北省监狱管理局主办、安徽省监狱管理局、安徽省监狱工作协会承办的中国监狱工作协会监狱建设与保障专业委员会2018年论文评审会在安徽合肥召开。中国监狱工作协会副会长邵雷,中国监狱工作协会副秘书长龙学群,中国监狱工作协会监狱建设与保障专委会主任委员冯青松,安徽省监狱管理局局长许晓刚以及中国监狱工作协会监狱建设与保障专委会各委员单位代表和特邀代表30余人参加了会议。会议由海南省监狱学会副会长彭鲁闽主持。
会议开始时,安徽省监狱局局长许晓刚致辞。他简要介绍了安徽经济社会发展情况和监狱工作取得的新成就,同时,期望专委会成为监狱发展的“智库”和实践向导,为监狱建设与保障工作发展提供更好的服务和理论指导。随后,中国监狱工作协会副秘书长龙学群宣布了专委会的有关人事任免。
会上,中国监狱工作协会监狱建设与保障专委会秘书处负责人曹强新同志就论文征集情况做简要说明和汇报。他从三个方面进行了阐述:一是关于征文主题。2018年,专委会秘书处在确定征文主题时,经专委会主任委员冯青松同志建议,突出了实务导向与问题导向,围绕贯彻落实全国监狱工作会议精神和“五大改造”新格局开展征文活动。二是征文基本情况。此次征文得到了全国各省(市、区)、新疆生产建设兵团监狱工作协(学)会的积极响应,各省(区、市)监狱工作协会(学会)高度重视,特别是委员单位都认真组织,积极报送论文,有的委员还亲自带头撰稿。到截稿日期为止,共收到来自全国29个省(区、市)、新疆建设兵团、司法部燕城监狱共93篇论文,比上一年度增加14篇。从报送的数量和质量来看,较上一年相比有很大提高。大多数文章紧扣主题,观点鲜明,论述充分,内容翔实,结构严谨。三是征文初评情况。科学设置评分标准。秘书处对93篇论文进行了初步整理,按照创新性、实用性、前瞻性、规范性等四个维度设置了评分标准,明确获奖征文的分值。合理设置奖励等次。为保证征文质量,坚持优中选优,一等奖数量保持不变,分别在二、三等奖项设置上各追加一名。精心挑选评审专家。秘书处根据本次征文主题及内容要求,邀请了系统内外具有法学、心理学、管理学等专业背景10位专家组成评审组。认真组织二轮评审。根据初评结果,秘书处组织专委会委员省份、单位进行了第二轮评审,委员省份根据第一轮评审建议,按照标准要求,对入围文章再次进行评审,并提出了意见建议。
四川、广东、安徽、贵州等省(市、区),以及中央司法警官学院的监狱建设与保障专委会的委员、局领导、特邀代表,对从93篇上报论文中经第一轮评审初筛后入围的47篇论文进行了评审。经专委会秘书处汇总,依据每篇论文平均得分,排出名次,再由专委会研究决定,最后评选出一等奖论文5篇,二等奖论文16篇,三等奖论文26篇。评委代表就此次参评论文情况发表了评审意见。大家一致认为,此次参评论文作者面广、文章质高、紧扣实际,上连“天线”,下接“地气”,对监狱建设与保障工作提供了很好的对策建议。随后,监狱建设与保障专委会委员、宁夏区监狱管理局政委安立平代表专委会宣布了获奖名单。与会人员就监狱建设与保障专委会相关工作制度进行了审议,并发表了意见建议。
会上,监狱建设与保障专委会主任委员冯青松同志做了讲话,他肯定了专委会秘书处前期各项工作,对各位评委、专家的辛勤工作以及提供会务保障的安徽省监狱管理局、安徽省监狱工作协会的周到安排表达了谢意,同时,就此次征文和论文评审情况谈了自己的看法。关于专委会下一步工作,他强调,一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想指导和推进工作。深刻学习领会党的十九大会议精神,坚持以人民为中心的思想,增强工作的预见性、主动性,找准习近平新时代中国特色社会主义思想与专委会工作的结合点、着力点,确保我们的理论研究工作始终沿着正确方向健康发展,成为监狱工作的思想库、智囊团,不断指导工作实践,为中国监狱工作的改革发展提供有力支持。二是进一步建立健全组织制度。新时代,专委会要进一步完善组织制度、规范有关工作事项,进一步激发委员单位、委员的积极性,不断增强专委会的凝聚力和战斗力。三是努力探索新时代专委会工作的新路径。要主动转变观念。牢固树立服务意识,坚持服务为本,不断探索服务监狱系统和监狱工作者的方式和渠道。要改进工作作风。探索建立适合新时代专委会工作特点和工作标准,深入基层,紧贴实际,推动理论研究工作深入开展。要努力开拓新业务。继续举办好监狱建设与保障专题理论骨干高级研修班,计划明年与高校合作,把培训班打造成服务委员省份的一张靓丽“名片”。四是着力办好专委会论文评审和理论研讨会。通过开展论文评审和理论研讨,进一步培养和发现人才,壮大理论工作研究的人才队伍,为监狱工作发现和储备人才。努力拓展专委会的功能作用,尤其加强监狱建设与保障工作的信息化建设,打造一支适应“智慧监狱”条件下的理论专家队伍,推动专委会更好服务新时代监狱工作。
最后,中国监狱工作协会副会长邵雷作了总结讲话,他首先对专委会过去几年工作取得的成绩给予了充分的肯定,他指出,专委会一是健全组织机构和运行机制;二是工作保障有力;三是工作成效显著;四是创新开展工作。关于此次评审会,他指出,会议开得很紧凑,内容很丰富、成效很明显,达到了预期目的。关于专委会下一步工作,邵雷强调,第一,要旗帜鲜明讲政治。监狱建设与保障专委会作为中国监狱工作协会的重要工作机构,必须始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在思想上和政治上同党中央保持高度一致,坚决做到旗帜鲜明、立场坚定,确保监狱建设与保障专委会工作始终沿着正确政治方向前进。在工作中,要认真贯彻落实司法部党组的决策部署,把监狱工作重点和难点作为重要研究课题,主动建言献策,促进发展。第二,要搭建平台培养人。监狱建设与保障专委会要始终把人才培养作为专委会建设的重大任务,努力造就一支业务素质过硬、理论功底扎实、研究特长明显、人才结构合理的监狱建设与保障理论研究队伍。专委会要持续通过举办全国监狱建设与保障高级研修班,组织开展论文调研、撰写、评审、研讨活动,为监狱民警搭建专业学习和理论研究的平台,促使优秀人才脱颖而出。第三,要开拓创新谋发展。监狱建设与保障专委会作为中国监狱工作协会下设专业委员会,要主动适应这种转变,打破旧的思维定势,不断拓宽工作思路,在工作方式、活动方式、载体平台、组织架构等方面,大胆探索创新,在法规制度允许的范围内积极开展工作。要通过多种载体和形式,加强自身建设,促进理论研究提质增效。要明确方向,围绕中心,服务大局,主动作为,牢牢把握建设与保障两大主题,坚持关注发展,关注实际,深入基层,超前谋划,更好地为监狱改革发展事业建睿智之言、献务实之策、谋创新之举,努力把专委会建设成为更有凝聚力和影响力的社会学术团体。
下午,与会人员参观了安徽省淝河和合肥两所监狱建设与管理情况。