一、强化民警思想政治教育,打造信念坚定、讲纪律守规矩的民警队伍
牢固树立抓队伍建设首先要抓思想政治建设的宗旨,通过开展形式多样的思想政治教育工作,帮助民警提升思想境界,把牢行为“总开关”。一是坚持每月至少开展一次党委理论中心组学习,集中力量和时间,把党的科学理论讲深讲透,把监狱在维护稳定、促进发展、共建和谐中的神圣使命讲清楚、讲到位。二是以深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,持续掀起党的十九大、十九届二中、三中全会和司法部、自治区司法厅、监狱管理局一系列重大会议精神的学习热潮,及时领会贯彻党的路线方针政策和部厅局党委决策部署,与时俱进,永葆民警队伍的先进性。三是认真抓好基层党组织建设,严格组织生活,以“红红脸、出出汗”为抓手,进一步严明纪律规矩,全面深化民主生活会、双重组织生活会成效;以选树身边先进典型为契机,把思想政治教育抓在日常、严在经常,切实激发民警队伍正气活力。四是科学建立民警沟通交流平台,政工部门主动深入民警当中,为民警开展点对点的帮助,动态化掌握民警关心、关注的热点难点问题,通过适时开展交心谈心,着力解决民警理论上的疑问、现实上的困惑和价值取向上的犹豫。
二、加强民警业务培训,打造业务精通、能力过硬的民警队伍
围绕监狱2018年工作目标和任务,结合当前监狱工作需要,制定切实可行的教育培训工作计划,使民警教育培训为监狱整体工作起到输氧造血强肌体作用。一是在政治理论培训上花心思,通过采取走出去、请进来、主要领导上讲台的方式,全员参与党的十九大、十九届二中、三中全会精神、全国“两会”精神、新疆“三史”和《新疆若干历史问题研究座谈纪要》集中轮训,全面强化广大民警“四个意识”,坚定“四个自信”。二是在基础业务培训上下功夫,通过对援疆民警和新招录民警开展以狱政管理、狱内侦查、教育改造、生活卫生、保密制度等为主要内容的岗前培训,全面提升监狱“新兵”业务素质能力和水平,帮助其尽快适应岗位需求。三是在警体技能培训上出实招,结合岗位大练兵专项活动要求,通过开展体能训练、技战术演练、非杀伤性警用装备和枪械使用等实操科目,全面提升队伍战斗力,确保突发事件时追得上、抓得住、打得赢。
三、构建立体化监督网络,打造纪律严明、能打胜仗的民警队伍。
以全面贯彻落实总体国家安全观,严格规范监狱执法管理,坚守监狱安全底线为主线,彻底查摆和解决民警队伍建设、执法执纪、监管改造、制度落实等方面失之于宽、失之于软的问题。一是充分发挥警务督察部门的督察监督作用,严肃查处违法违纪违规问题,坚决制止有令不行、有禁不止的行为,严肃整顿民警纪律作风,推进执法行为规范化。二是发挥政工部门的督察监督作用,聚焦民警队伍中存在的政治纪律、政治意识不强,纪律作风散漫,工作效能不高、执行力不强,岗位技能不精、对隐患习惯性漠视等方面的突出问题,采取严肃党内政治生活、严肃考勤纪律、加强日常监督检查等措施不断夯基础、提素质、增本领、转作风,提供坚强队伍保障。三是充分发挥纪检监察部门的督察监督作用,通过精准落实措施、强化执纪问责,引导全体民警牢固树立依法履职观念,严守法律、严守纪律、严守规矩,切实打牢严格、文明、公正、规范执法的思想基础,坚决确保监狱持续绝对安全稳定,实现“三不出”。
四、从优待警与从严治警相结合,打造作风扎实、忠诚履职的民警队伍
一是加强民警队伍纪律教育,转变作风,打造务实、敢于担当的民警队伍。
按照自治区监狱管理局印发的《新疆维吾尔自治区监狱系统党员积分制管理办法(试行)》和开展“对标定位 晋级争星”活动要求,建立监狱领导联系点制度,深入基层开展活动调研,参加联系点单位学习活动,督促指导活动开展,帮助解决各党支部开展活动中遇到的困难和问题,做到抓点带面、示范带动、上下联动。同时,由政治处牵头,抽调支部书记组成联合督察组对各党支部开展活动进行督促检查,重点检查动员学习情况、制度落实情况、党员遵守政治纪律、组织纪律、执法履职情况以及党员考核情况等,确保各阶段活动任务的落实。认真总结“党员积分管理”和“对标定位晋级争星”活动开展情况,归纳成功经验,强化建章立制,巩固和拓展整改效果,做到用制度管人、管事、管权,不断增强基层党组织的凝聚力、战斗力、号召力,确保监狱绝对安全,推动监狱事业不断发展,为实现新疆监狱“三年打基础、五年上台阶,迈进全国监狱先进行列”目标提供坚强组织保证,更好地服从服务新疆社会稳定和长治久安总目标。
二是落实从优待警举措,增强民警归属感、荣誉感、自豪感。
对一、二号押犯点民警备勤楼重新进行粉刷维修,购置安装床铺、衣柜、电视、热水器等生活必需品,在民警生活区安装免费WLAN全覆盖。新建灯光球场、花园广场、娱乐广场、文化长廊、民警洗衣房、停车场、援疆餐厅,打造“花海”微地形、造型花池,安装石塑、雕像,铺设火烧石地面、对监狱道路全面硬化、亮化,进一步营造良好工作生活环境。
三是筑牢思想防线,严抓责任落实,全面推进从严治警。
通过研究制定《2018年哈拉布拉监狱纪检监察工作要点》,每季度召开党风廉政建设专题会议,与监狱各级领导及民警签订《党风廉政建设目标责任书》、《哈拉布拉监狱领导干部廉洁从政承诺书》、《监狱人民警察严格公正廉洁文明执法承诺书》、《监狱人民警察严格公正廉洁文明执法承诺书》,开展廉政谈话和警示教育大会,进行党内法规知识考试,在工作微信群上传廉政知识、每周发送廉政小贴士、每半月刊登转载廉政故事、敏感节点期间发送廉政提醒卡、开展廉政书法绘画比赛、基层民警讲述廉政故事、基层党支部书记讲述廉政党课,召开家庭助廉座谈会,与监狱民警家属签订家庭助廉承诺书、发送廉政提醒短信等形式加强廉政文化建设工作,筑牢民警思想防线。结合“作风建设年”、“学讲话 转作风 促落实”、“第二十个党风廉政教育月”专项教育活动,紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守党的纪律加强监督。