领悟时代精神 聆听时代声音 跟上时代发展 ——云南省小龙潭监狱民族团结进步示范监狱创建工作纪实

习总书记考察云南

云南省小龙潭监狱地处红河哈尼族彝族自治州，在押服刑人员中少数民族服刑人员占较大比例。在服刑人员中开展民族团结进步示范创建工作有利于服刑人员刑满释放回归社会后成为维护民族团结的守法公民，有利于加速少数民族服刑人员的思想改造，有利于维护少数民族地区的繁荣稳定，对筑牢中华民族共同体意识具有重大而深远的意义。

创建思路清晰，工作谋划到位

小龙潭监狱党委紧跟时代步伐，深入贯彻落实习近平总书记考察云南的重要指示和全国监狱工作会议精神，在总体国家安全观的指导下，立足国家安全和稳定大局，深入贯彻“惩罚与改造相结合 以改造人为宗旨”的监狱工作方针，深刻认识到云南作为民族聚居的边疆省份，民族团结是边疆稳定的基础，对维护国家安全稳定具有十分重要的作用。监狱作为国家政治机关、政权机关、刑罚执行机关，开展创建民族团结进步示范监狱既符合监狱安全稳定的需要、监狱管理的需要，也符合监狱改造服刑人员的需要。通过创建工作，把“五大改造”的“政治改造”内容与“五个认同”相结合，让服刑人员树立正确的历史观、民族观、国家观，使“三个离不开”（汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族之间也互相离不开）、“五个认同”（认同伟大祖国、认同中华民族、认同中华文化、认同中国共产党、认同中国特色社会主义）、“六个相互”（各民族之间要做到相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣赏、相互学习、相互帮助）等思想观念更加深入人心，使维护民族团结成为服刑人员的基本价值取向，筑牢民族团结进步思想基础。

监狱党委专题研究民族团结进步示范监狱创建工作

王春华监狱长安排部署民族团结进步示范监狱创建工作

结合监狱工作新形势、新任务、新要求，小龙潭监狱以坚守安全底线维护监狱安全稳定，践行改造宗旨促进服刑人员回归社会为出发点，制定了《云南省小龙潭监狱关于创建民族团结进步示范监狱的实施意见》，在红河州民宗委的指导下，制定了《关于创建民族团结进步示范监狱工作方案》《创建民族团结进步示范监狱测评指标》，明确了具体工作任务和总体目标。红河州民宗委专门为小龙潭监狱举办了“创建民族团结进步示范监狱”工作培训班,监狱领导带队到蒙自市、屏边县考察学习民族团结进步创建工作，为创建工作理清思路，指明方向。

监狱分管领导李显良副监狱长带队赴屏边考察民族团结示范工作

红河州民族宗教事务委员对创建工作进行培训指导

培训班到蒙自光明社区考察创建工作

创新引领创建，突出品牌特色

监狱结合红河州民族团结进步创建“十进”活动，将民族团结政策、民族知识与构建监狱“一监区、一特色、一品牌”特色文化品牌进行有机结合，进一步从思想上行动上引领全体警察深刻认识创建民族团结进步示范监狱的重要意义，营造创建民族团结进步示范监狱工作氛围。在警察办公区和公共区域以社会主义核心价值观为主线，从党务工作、职工之家、民族团结宣传、城市文明和改造宗旨五个方面着手对警察开展民族团结进步示范宣传。在监管区围绕政治文化、改造文化、传统文化和民族文化四个方面，以形式多样的民族文化活动熏陶和感染服刑人员，潜移默化中使服刑人员牢固树立民族团结意识,确保创建工作全员参与。

营造创建氛围

深化工作思路，全方位彰显亮点

党的十九大报告明确指出，“全面贯彻党的民族政策，深化民族团结进步教育、铸牢中华民族共同体意识，加强各民族交流交往交融，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗、共同繁荣发展”。监狱牢牢把握工作主题，以团结进步美好为主线，坚持“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”总目标，对照创建体系标准，鼓励全体服刑人员积极参与，全面推进示范监狱创建各项工作。

在服刑人员中召开动员会

引导服刑人员形成正确的价值观。价值观的认同是凝聚人心的重要力量。监狱以党的十九大精神为指引，社会主义核心价值观和中华优秀传统文化教育为抓手，通过创建工作的开展，组织服刑人员进行爱国主义教育、民族团结教育、专题教育等教学，更好地促进服刑人员改造、促进少数民族服刑人员的团结和共同进步。

加强对少数民族服刑人员的文化教育。监狱编写了语言精练、朗朗上口的民族团结《三字经》，通过远程电化教学的形式在监狱教育频道进行滚动播放。为少数民族服刑人员开设了双语教学，通过双语教学，提升使用汉语和汉字的能力。

开展双语教育

监狱编写的民族团结三字经

监狱编写的监狱法等

监狱编写的民族政策知识问答手册

在服刑人员中开展 “七个一”系列活动。以“学”“看”“讲”“唱”“赛”“帮”“立”7个方面为抓手，组织服刑人员“学”党的民族政策、民族文化知识、民族团结理念,促进各民族服刑人员思想观念、素质能力、行为方式转变。“看”民族优秀影片，阅读民族书籍、民族故事、民族专题教育片等，增长民族知识，激发民族自豪感，使之转化为积极改造的动力。“讲”民族团结故事，开展主题朗诵活动，民族知识专题讲座，民族服刑人员座谈会，引领服刑人员学习时代文化，领悟时代精神，聆听时代声音，感受时代发展。学“唱”民族团结歌曲，学跳一支民族舞蹈，通过狱内文化娱乐活动的开展，让服刑人员感受各民族文化多样性，在优秀民族文化精神感召下增强改造决心和回归社会的信心。开展民族知识竞“赛”，促进各民族服刑人员相互了解、帮助。对有实际困难的少数民族服刑人员加大扶贫“帮”困力度，实施 “让大墙内的人安心、大墙外的人放心”的“双心”工程，开办《温暖》《守望》《领读者》等自制电视栏目，并在服刑人员中播放帮教活动纪实工作影片等，实现了“走访一个、教育一片，帮教一个、感动一批”的教育效果。树“立”典型，有效发挥典型示范、引领、辐射、带动作用，监狱制定了《创建民族团结进步示范监狱评比活动方案》，对评比出的示范监舍和示范监区进行挂牌和授牌，对在创建工作中表现积极的服刑人员进行表彰，树立典型、激励后进。

讲少数民族英雄故事

少数民族知识竞赛

少数民族服刑人员家属进监帮教

组织开展“民族团结月宣传活动”。举办“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”主题会、少数民族手工作品展、民族广场舞表演、民族书画展等活动，通过引导服刑人员聆听少数民族的风俗习惯，欣赏少数民族音乐、了解民族服饰特点等形式多样的活动，让优秀民族传统文化走进服刑人员的心中，并释放出更多温暖人心的“正能量”，提高民族团结意识。

开展主题会活动

以创建保安全 工作初显成效

小龙潭监狱通过教育引导服刑人员，让维护民族团结成为服刑人员的普遍共识和行动自觉，形成了促进狱内民族团结、维护监狱安全稳定、边疆稳定、社会稳定的“小龙潭经验”。在2018年9月对服刑人员开展的民族团结教育统考上，服刑人员参考率及及格率均达100%。随着创建工作的深入，在押服刑人员愿意接受改造、积极接受改造占比不断上升，达98.7%。在押服刑人员违规违纪率与去年同期相比，下降0.7%。监狱通过进一步加大服刑人员职业培训力度，提高其劳动技能和综合素质，为服刑人员回归社会创造条件。2018年服刑人员技能培训合格率达96.7%。

小龙潭监狱将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神，全面贯彻党中央、省委、省政府的工作要求，站在维护国家政治安全、政权安全的高度，把维护监狱安全稳定，上升到确保边疆巩固和边境安宁、社会稳定的高度认真抓实抓好,确保监狱安全。以创建民族团结进步示范监狱为契机，进一步大力弘扬民族团结进步精神，奋力开创新时代监狱工作新局面，让民族团结进步之花在高墙内绽放。