提高政治站位,坚守安全底线,践行改造宗旨,是新时代监狱工作的主线。半年多来,白湖分局工作围绕五大改造新格局的“路线图”,综合施策,全面发力,取得了可喜的成绩。
以政治改造为统领,把牢方向
把握改造重点。常态组织服刑人员收看《新闻联播》,观看爱国主义影片、唱主旋律歌曲;每月及重要节庆举行“升国旗 唱国歌”和改造宣誓仪式,“五个认同”深入人心。突出宪法法治教育,开展认罪悔罪教育,引导服刑人员感恩党,感恩社会,感恩父母,增强了“三个意识”。突出核心价值教育,做到了“五个树立”。
创新改造形式。以“学唱讲写赛”等方式,推进政治改造落地开花。明确“政治改造日”,建立立体化思想政治学习网络。高唱国歌、唱响“三歌”,让歌声嘹亮狱园。组织入监、升旗、出监、悔罪“四个宣誓”。强化民警政治改造主题宣讲、每日讲评和学习讲评。组织服刑人员撰写“三书一心得”。开展征文、知识等竞赛,增强了政治改造渗透力、影响力。
营造改造氛围。电教频道开设“政治讲堂”、“白湖改造新闻”,“一报一台一网一系统”设置政治改造专栏。监区建设富有政治教育意义和规训作用的标语、标识和标牌,打造政治改造视觉环境。强化服刑人员改造宣誓声、口号声和唱歌声,打造政治改造听觉环境。
以监管改造为基石,坚守底线
空间管理分类化。完善“4425”押犯布局。深化分级处遇制度,实行劳动报酬“两金”管理。探索差别化管理制度,构建差别化、多维度、累进式改造激励约束机制。积极探索契约化改造模式。
时间管理流程化。固化“三个一日流程”管理。完善服刑人员减刑入围排名和假释预审规定,坚持刑事奖励“四个公开”和“三段排名”、“三级预审”、“三榜公示”制度。
项目管理标准化。制定服刑人员劳动、学习、行进等改造行为具体标准,加强行为养成定置管理。固化车间定置及劳动工具管理;强化监舍物品定置和被服“全囚化”、“五统一”管理。
节点管理清单化。推进全面网格化管理,严格互监组板块化移动,切实把好服刑人员队列每日检查关、日常训练关、季度考核关、年度竞赛关。突出勤杂事务犯、零留监犯、老病残犯互监组管理。
以教育改造为基础,攻心治本
注重基础教育。严格个别教育承包责任制,抓实了个别教育“十必谈”。严格执行日、周、月、季讲评制度。抓实评审教育学习、揭查、整改关键环节,做到四落实。严格“511”学习日制度,全面实行“5+2”课时管理,坚持菜单化、课堂化教学。
注重分类教育。推行相对集中入监教育制度,强化“八项内容”验收。规范出监教育,做好“六个一”工作。实施分类教育,滨东监区积极打造“1+4”分类教育示范监区。强化矫治中心职能,实行全局服刑人员禁闭、集训、矫治等一体化矫正。
注重心理矫治。开展心理健康教育主题月和服刑人员特色团体性咨询。完善服刑人员三期评估机制。实施顽危犯转化攻坚行动,创新转化模式,转化率达到65%以上。
注重社会帮教。建立社会包容、政府帮扶、部门联动、家庭接纳机制,推进服刑人员刑释就业、安置衔接等工作。常态开展监狱开放日、亲情帮教、走访回访、困难救助、法律援助等活动。春节期间集中开展了“暖阳行动”。
以文化改造为导向,化育新人
完善“至善”文化品牌。巩固“一区一品、一区一队”文化建设成果,做大做强“1+6+4”至善文化品牌。推广监狱CIS形象识别系统,推进理念文化、行为文化、视听觉文化、制度文化有机融合,打造“三化”文化环境。
把握文化改造重点。扎实开展扫盲、小学和兴趣特长等“三项教育”。串河、滨西等6个监区文化知识教学点,积极推行班级化教学。传播先进文化理念,编写适合服刑人员阅读的系列丛书。开展年度重要节日主题教育,扩大了文化教育面、影响力。
注重文化载体建设。打造“至善讲堂”新品牌,整合为多媒体文化平台,用好监区文化长廊、内设监区宣传栏、监舍图书架,建设监区文化载体。常态开展“四大主题月”和“读书+”活动。
以劳动改造为手段,矫正恶习
强化劳动矫正功能。完善劳动激励机制,引导服刑人员树立正确的劳动观,培养协作精神,掌握劳动技能,树立劳动观念。强化劳动改造服刑人员法定手段。
强化劳动现场管理。严格消防和安全用电管理,建立危险源分类、分级、挂牌管理制度。统一规划习艺车间功能区域,合理配置习艺线劳动力组合。开展“6S”管理,保持现场环境整洁。
注重劳动技能培训。努力提升服刑人员劳动技能素质,严格标准、严格要求、严格发证,确保培训实效。着眼就业市场需求,开展职业技能培训。举办就业咨询、择业指导、就业形势等讲座。
随着以政治改造为统领的五大改造深入推进,白湖分局服刑人员分类分级管理的基础进一步夯实,“五个认同”、“五个树立”意识得到确立,安全稳定基础牢固、政治改造特色鲜明、五大改造协同发力的监狱工作新局面初步形成。