为实现监狱刑罚执行工作由规范化向标准化提升的目标,新年伊始,宜州监狱按上级部门的统一布署,结合监狱实际,制定了2019年刑罚执行标准化建设方案,有计划有步骤地付诸实施,取得初步成效,促进了监狱刑罚执行标准化建设工作。
一是加强培训学习,夯实刑罚执行标准化工作基础。对各种法律法规、规章制度的熟练掌握和运用是刑罚执行标准化建设的根基。为此,新年刚开始,监狱就邀请了监狱管理局刑罚执行处刘超斌副调研员到监狱给全监近百名从事刑罚执行工作的警察讲解刑罚执行标准化建设和监狱提请减刑假释工作规定。通过培训,参加培训的警察深刻领悟了当前刑罚执行工作的重点和难点问题、解决和应对方法,执法理念得到稳步提升,为开展刑罚执行标准化工作打牢坚实的理论基础。
二是开展案件评查,促进案卷归档整理工作标准有序。年初,根据上级文件要求,监狱成立机构,制定方案,开展了案件评查工作。经过努力,仅用了一个多月时间,对必查的案件和抽查的案件进行了逐案检查,逐项评定,作出评语,按质按量完成评查任务。通过开展案件评查,确保了各种案卷切实按区局统一模式要求制作,法律文书、证明等材料复印字迹清楚,入卷材料排序、装订整齐,封面罪犯姓名案由与案件事实、裁判文书一致,入卷归档永久保存及时,经得起法律和历史的检验。
三是强化刑罚执行工作规范,打牢监区刑罚执行标准框架。为了切实提升监狱办理罪犯减刑、假释规范化、流程化和标准化水平,二月份从监区执法环节入手,派出科室业务骨干旁听各监区的监区长办公会,并现场指导监区对办案平台的操作使用,促使监区高度重视、认真对待,确保监区长办公会议切实依法依规、按程序进行,取得了实实在在的效果。
四是沟通协调,积极与法院、检察院开展减刑假释专题座谈会。
《广西壮族自治区监狱提请减刑假释工作规定》出台后,为了加强与审判机关、检察机关的协同工作,切实做好罪犯的减刑假释呈报,监狱于2019年3月12日邀请河池市中级人民法院审判监督庭的法官和河池市人民检察院的检察官到监狱开展减刑假释专题座谈会,座谈会就监狱在办理罪犯减刑假释案件时遇到财产性判项履行情况认定、罪犯假释案件的适用等问题,统一了意见,达成了共识,最大限度地统一罪犯减刑假释有关工作问题的标准,为做好《规定》的顺利衔接奠定基础。
通过采取一系列工作举措,对全监刑罚执行标准化建设工作的推进起到了良好的效果。下一步,监狱进一步将工作重点延伸到分监区,着眼于基层执法环节,通过强化分监区的标准化建设,推动监区、监狱的刑罚执行标准化建设再上台阶,确保刑罚执行工作由制度化、规范化向标准化、法治化迈进。