为推动构建覆盖城乡居民的公共法律服务体系,更好满足人民群众多层次多领域个性化法律服务需求,四川省川西监狱按照司法部、省司法厅工作部署,创新工作举措,积极推进监狱公共法律服务体系建设。2018年7月,在全省监狱率先建成占地面积280㎡的监狱公共法律服务中心,设置法律咨询、法律援助、狱务公开、出入监人员及车辆身份验证、社会帮教、刑释安置等10个服务窗口,协调整合监狱和社会法律服务资源,公安民警、监狱民警、社会律师同平台为罪犯及亲属、社会公众提供普惠、精准、高效的法律服务,实现监狱公共法律服务三个一体化。
——公共法律服务业务办理一体化。依托监狱公共法律服务中心实体平台,联动驻地公安机关,入驻公安警务室,开设专门服务窗口,统一办理进出监狱的外来人员、车辆身份识别验证,提供周边治安管理;联动司法行政机关,派驻专职律师,提供法律咨询、法律援助等专业服务。研发“三证合一”系统,中心窗口受理业务审核后,向监狱值班室、武警值勤室以及相关业务科室同步传送信息,实现前台统一受理,后台分别办理。中心建成运行以来,成功办理车辆出入审签709辆次,外来人员出入3379人次,管制品出入审签5589件次,亲情会见2960件次,各项业务审签流程从以前的平均30分钟缩短到5分钟,监狱“一站式”业务办理,让群众感受到高效、便捷的服务,至今无一起投诉,纷纷点赞监狱为民服务举措。
——监狱信息化执法服务一体化。深度运用信息监狱建设成果,整合监狱两级指挥平台,共享狱务公开信息数据,打造监狱公共法律服务网络平台,提供信息化执法一体化服务。在公共法律服务中心设立信息公开查询终端,开通“12348”中国法网、监狱门户网和微信、微博公众号。目前已经建成30余项办事指南信息模板,上传200多条法治宣传信息,300多条阳光狱务信息数据,监狱执法信息查询平台点击量突破2万余次,为社会公众提供了更加及时精准的监狱执法信息查询服务。坚持以人民为中心,依托监狱公共法律服务网络平台,创新深化“不见面”式的便民法律服务,打造远程视频会见和热线服务平台,联动地方司法所,为罪犯及亲属提供远程视频会见和热线服务2000余人次,有效解决偏远地区罪犯亲属会见难题,以信息化执法服务提升监狱执法公信力。
——监狱社区矫正刑罚执行一体化。川西监狱创新落实全国监狱社区矫正一体化工作部署,依托监狱公共法律服务中心,于2018年12月5日与成都市武侯区司法局签订了《监社矫正一体化协议》,建立监狱社区矫正一体化共建基地,拓展罪犯社会调查评估、暂予监外执行、合法权益保障、法律援助、联合帮教等教育矫正业务,构建监社联动、互帮共建的刑罚执行一体化新模式。监狱社区矫正一体化平台建成以来,成都市武侯区司法局先后组织两批共计60余名社区服刑人员到川西监狱开展“体验式服刑”活动,组织80余名社会志愿者对武侯区籍罪犯进行了社会帮教。2019年还将实现武侯区400余名社区服刑人员“体验式服刑”全覆盖,通过监狱教育矫正改造资源的整合,进一步提高教育改造质量,最大限度地降低服刑人员、社区矫正人员的再犯罪风险,巩固刑罚执行成果。