摘要：党的十八大报告首次将“立德树人”确立为教育的根本任务，党的十九大报告进一步指出，要“落实立德树人根本任务”。2018年9月，习近平总书记在全国教育大会上提出“培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”，并对我国教育方针作了全面阐述。青少年阶段是人生的“拔节孕穗期”，最需要精心引导和栽培，“抓好这一时期的价值观养成十分重要”。未成年犯由于没有扣好人生第一粒扣子，更不应该成为被教育工作遗忘的角落，未管所作为特殊的学校，监狱人民警察作为特殊的“灵魂工程师”，同样要通过认真践行改造宗旨，“落实立德树人根本任务”。
关键词：立德树人 五大改造 未成年犯
在统筹推进以政治改造为统领的五大改造中，未管所要立足“立德树人”根本任务，更加注重赋予五大改造时代气质和精神内涵，使之与未成年犯的改造需要相匹配，实现处在“拔节孕穗期”的未成年犯全面发展，引导其扣好人生转折的“第一粒扣子”。
一、在政治改造上坚持铸魂育人，“理直气壮开好思政课”
思政课是落实立德树人根本任务的关键课程。从政治角度来考虑未成年犯改造思想政治改造工作，就是要“理直气壮开好思政课”，将其作为政治改造的正面战场，构建以社会主义核心价值观为主要内容的未成年犯思想政治改造体系，强化未成年犯对党的领导、伟大祖国、中华民族、中华文化和中国特色社会主义道路的“五个认同”。
（一）建立思想政治精品课程体系。思政课解决好培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这个根本问题，是培养一代代合格社会主义建设者和接班人的重要保障。习近平总书记指出，思想政治理论课是落实立德树人根本任务的关键课程。“理直气壮开好思政课”，把党的理论、宪法法律、时事政策纳入宣讲团的宣讲范围，开好理想信念教育课、爱国主义教育课、品德修养课、宪法宣传教育课，通过营造浓厚的政治改造氛围，强化未成年犯“五个认同”“五个树立”。如面对突如其来的新冠肺炎疫情，未管所要把抗击疫情变“教材”，组织编撰《疫情教育读本》，充分挖掘全国、本省疫情防控中涌现出来的先进事迹、优秀典型、感人故事等思政育人元素，办好战“疫”大课，结合“爱党爱祖国爱社会主义，当守法公民”主题教育活动，做好思想引导，趁机在未成年犯中开展爱国教育、信念教育、情感教育、责任教育，使他们理解中国精神的深刻内涵和伟大力量，激励他们端正改造态度，为将来回归社会报效国家打好基础。
（二）打造专业思想政治教师队伍。习近平总书记指出：“办好思想政治理论课关键在教师，关键在发挥教师的积极性、主动性、创造性。”思政课教师作为学生的思想引路人和信仰铸魂者，承担着重要责任。对未管所而言，可以按照“政治强、情怀深、思维新、视野广、自律严、人格正”的授课标准，对内组建由所领导、机关管教科室负责人以及基层监区教导员共同组成的服刑人员政治改造专、兼职师资队伍，同时外聘社会院校的思想政治领域专家以及法律学者，组成政治改造讲师团，着力打造专业化的师资队伍。如安徽监狱在全系统遴选水平较高、实践经验较丰富、表达能力较强的退休老领导和业务骨干，成立省局教育改造宣讲团在全省监狱巡回宣讲，河北监狱系统组织各级“一把手”亲自研究、上台授课，陕西监狱系统探索开展党支部书记上政治教育大课，有效促进服刑人员认识、理解、拥护党的路线、方针、政策。
（三）拓展思想政治教育形式。加强政治改造宣誓活动活动制度化、常态化建设，结合入监教育、出监教育、节庆活动、升国旗仪式等改造要求，统筹组织开展入监宣誓、出监宣誓、减刑假释宣誓、重大节庆日宣誓等仪式，将政治宣誓活动贯穿于未成年犯改造全过程。丰富思想政治教育载体，编制《政治改造读本》，扩大政治改造等相关应知应会的知晓度和覆盖面，利用政治改造中心常态化开展警示等各类教育，邀请道德模范、先进人物、专家等进监开展政治改造宣讲，充分运用VR智慧教室、云教育平台等信息化载体，向未成年犯宣传党的路线方针政策，增强其自觉接受政治改造的内生动力，确保政治改造入脑入心。
二、在监管改造上发挥矫正功能，养成良好习惯自觉接受改造
监管改造的主要功能是矫正，是通过实施一系列科学、规范、文明管理，采取定标、导引、培养、形成等办法，以矫正服刑人员各种不正确、不健康的生活方式和行为，促使其养成良好的习惯，这才是监管改造的价值所在。因此，新时代强化监管改造，就是要在确保监狱底线安全的基础上，把监管改造的矫正作用最大化，贯彻宽严相济政策，坚持惩教结合，采取针对性管理措施，推进管理、教育、执法、保障等改造手段融会贯通，在安全稳定、公平公正的环境中提升未成年犯自愿接受改造的内心认同。
一方面，监管改造要突出其刑罚执行的强制力，让未成年犯切身感受到法律的制裁与惩罚，从内心敬畏法律、崇敬法律，以达到不去触犯法律的目的。要凸显监狱惩罚职能，对少数不服管教、纪律松弛、行为散漫、改造功利思想严重的未成年犯，始终保持高压严控态势，并严格控制行政、刑事奖励，提高不思悔改的成本。要把狠抓未成年犯行为养成作为突破口，严格监管措施，综合运用狱政惩处、个别关押、行为矫正集训等硬性手段，促使未成年犯认清自己所处的环境和自己的身份，逐步改变不良思想和行为，矫正恶习，遵守法律法规，尊重社会公德，做一个懂规矩、守章法的人，从而达到预防和减少犯罪的刑罚目的。另一方面，监管改造要围绕“示范、引导、激励”，统筹运用行政、刑事奖惩手段，惩办与宽大相结合，对未成年犯在行政奖励和提请减刑、假释时从宽掌握，在服刑改造日常生活中，在严格管理的前提下，通过亲情感化、宽管会见、生活卫生、评审教育、心理健康等手段，实施多元化处遇激励，实施动态、差别管理，根据未成年犯改造表现，确定不同的处遇级别，对应差别的生活待遇、文化处遇等，激励未成年犯为享受更好的待遇而积极改造。安徽未管所充分发挥生活卫生“物化的刑罚执行”“无声的教育改造”职能，在管理模式上由“惩罚性”向“奖励引导性”转变，充分运用生活处遇差异化手段，将生活卫生管理方式与未成年犯生活待遇直接挂钩，以点购餐、水果、加餐等各类保障外生活待遇为抓手，将饮料类点购商品由原来的“普惠制”向“奖励制”转变，使管理者目标与被管理者目标更加趋于一致，让未成年犯清楚地感受到不良行为习惯将会得到对应的惩罚，使他们注重日常良好行为养成，激发改造动力，降低了管理难度。
三、在教育改造上遵循育人规律，构建“提升”式教育模式
新时代强化未成年犯教育改造，必须遵循育人规律、改造规律和学习规律，创新教育改造方式方法，从过去的“普及”式教育转变到“提升”式教育上来，转变到提高未成年犯的综合素养，促进人的全面发展上来，包括思想观念的更新、思想道德和价值观体系的重构、社会和时代需要的知识技能的传授、专业技术技能的掌握，以及认知水平、健康心理、法律素养、人格修养等方面的全面提升等，这种“提升”式教育，既是改造未成年犯的现实需要，更是未成年犯将来回归社会、融入社会、奉献社会的长远需求。
（一）推进基础教育，提升文化修养。让身处高墙的未成年犯享有与社会同龄人一样的教育资源，让失去自由的他们重回课堂，是未管所和社会各界的共同希望。未管所要积极争取政策，充分利用社会优质教学资源，精准推进基础教育，让未成年犯文化教育在义务教育的轨道上健康的发展。青海省建新监狱与青藏铁路花园学校认真践行教育人和改造人的宗旨，由青藏铁路花园学校在监狱挂牌教学点，通过课堂化规范教学，将文化教育与思想教育有机结合，以文化教育为基础，推动未成年犯“三观”的转变，实现不仅教书、更要育人的目标。为突出课程引领，青藏铁路花园学校组建专门的师资团队，编撰专门针对未成年犯文化教育的校本教材及练习册，解决影响教学质量的课程衔接问题及教材问题。
（二）运用修心教育，提升认知水平。浙江未管所坚持以修心教育为主抓手，立足“罪犯”这一角色和“成长”这一内涵，一方面，围绕“强制”和“惩罚”，综合运用刑罚执行各种有效手段和未成年犯矫正的各项措施，把他们改造成为守法公民，另一方面，围绕“教育”和“引导”，鼓励他们学有所长，指导进行学习规划、服刑规划和人生规划，重塑“三观”，确保平稳度过青春叛逆期，实现少年到成人的人生飞跃。具体在未成年犯改造实践中，通过组织开展忏悔自省、行为规训、国学启蒙、读书明理、艺术矫治、情感暖化、青春成长教育、学技立身等八项修心教育，把未成年犯改造成为人格健康、适应社会的守法公民。
（三）引入规划教育，提升回归能力。上海未管所从促进未成年犯回归就业角度出发，分批次选派优秀民警参加助理职业规划师培训，将职业规划理念在所内生根发芽，形成了较为完整的教育架构和实施模式。职业规划课程体系上，涉及“了解自我”“了解职业”“入职匹配”等方面内容，贴近未成年犯实际情况，开展有针对性职业规划知识与方法辅导，促进未成年犯的改造回归。浙江未管所在改造规划教育的基础上，将发展式生涯成长理念融入到对未成年犯的教育改造中，举办为期3个月的“唤醒自我 激发潜能 主动改造 正向成长”生涯规划训练营，分“梦想启航生涯实践”“导师对接陪伴成长”“能力提升展示自我”三个阶段逐步推进，开展“新时代背景下职业环境探索”“自我效能感提升”等课程以及素质拓展团建活动，引导其自动自发改造、持续健康发展，从而不断激发对回归社会的期望，为迎接新生活、做合法社会公民打下良好基础。
四、在文化改造上把准美育的育人导向，预防未成年犯再犯罪
关于美育，习近平总书记提出了“追求真善美是文艺的永恒价值”“要全面加强和改进学校美育，坚持以美育人、以文化人，提高学生审美和人文素养”“做好美育工作，要坚持立德树人，扎根时代生活，遵循美育特点，弘扬中华美育精神，让祖国青年一代身心都健康成长”“文化文艺工作属于培根铸魂的工作”等一系列重要论述，强调了美育在育人方面的重要意义和独特作用。当前，美育的重要性已经得到社会的普遍认同，人们越来越认识到，不重视美育，影响的是一代人乃至几代人的审美素养和人文精神，影响的是一个民族的文化自信和创新精神。作为实施美育主要途径的学校艺术教育，理应承担起新的历史使命和时代责任。调查显示，义务教育阶段，93.5%的省（区、市）的音乐、美术课程总量达到了国家规定9%的课时数；近87%的学生在中小学接受了艺术教育。未成年犯是一个特殊群体，选取没有功利性和强制色彩的审美性质的美育无疑是最佳选择，未管所把学习贯彻习近平总书记关于美育的重要论述作为重大政治任务，切实把握美育的育人导向，落实立德树人根本任务，以美育人、以美化人、以美培元，引领未成年犯树立正确的审美观念、陶冶高尚的道德情操、塑造美好心灵。
坚持创造性转化、创新性发展。注重传统文化和时代精神的整合，将中华优秀传统文化融入未成年犯美育全过程，用中华优秀传统文化基因浸润未成年犯心田，更好实现以文化人。福建未管所积极探索未成年犯教育改造新思路，借助福建艺术扶贫工程，成功用艺术教育改造未成年犯，与福建省艺术馆合作，在未管所成立艺术扶贫基地，依托艺术馆强大的师资资源，开展活泼生动的文艺兴趣小组活动，通过对未成年犯施以舞蹈、歌唱、剪纸、影视剪辑制作等艺术教育，使他们既接受了艺术熏陶，还掌握了一技之长，为迷途孩子插上艺术翅膀。
丰富美育课程内容。积极开发利用当地民族民间美育资源，构架以审美和人文素养为核心的美育课程。福建未管所积极开展非遗项目，创设富有监狱特色的闽越文化，与福州台江文化馆合作，在未管所成立台江十番音乐传承基地，将国家级非物质文化遗产项目——茶亭十番音乐引进未成年犯的教育改造中，传承和弘扬福建优秀传统文化，福建未管所成功入选福州市非物质文化遗产传承基地。浙江未管所通过与杭州市非遗保护传承中心——手工艺活态馆合作，引进众多非遗优质项目，建设非遗传承基地，致力于建成一流的职业技能培训中心，打造未成年犯改造的浙江样板。天津未管所定期邀请天津博物馆的专家走进大墙，为未成年犯量身打造一系列有文化、有意义、有内涵、有深度、有特色的传统文化体验式教育活动，让他们在体验传统工艺的制作过程中，学习传统文化知识，感受中华文明的魅力。
五、在劳动改造上加强劳动教育，筑牢立德树人基石
从人的全面发展高度看，劳动教育具有树德、增智、强体、育美的综合育人价值，“德智体美劳”相互渗透、相互促进，共同构成了促进人的全面发展的体系。为构建德智体美劳全面培养的教育体系，2020年3月，中共中央、国务院制定《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》，赋予劳动教育以新的内涵和使命，充分表明了党中央对劳动教育的高度重视。近年来一些青少年中出现了不珍惜劳动成果、不想劳动、不会劳动的现象，劳动的独特育人价值在一定程度上被忽视，劳动教育正被淡化、弱化，解决这一问题，要发挥好劳动教育在“立德树人”中的重要作用，把培养人、教育人、激励人、改造人贯穿劳动改造全过程，教育引导他们“崇尚劳动、尊重劳动，懂得劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的道理，长大后能够辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动”，为未成年犯最终实现社会化创造条件，不断强化再社会化能力的养成，使他们为自食其力的新人。
（一）开设劳动教育课程。对广大青少年而言，劳动教育绝非可上可不上的“选修课”，而是他们在“拔节孕穗期”的“必修课”。对他们开展劳动教育，不仅仅是劳动技能的培养，还能锻炼他们的心智，培养他们解决问题的意识和能力，从而为以后的人生做好准备。因此，要遵循未成年犯成长规律和教育规律，充分发挥劳动改造的培训、教育、激励功能，在“三课教育”里开设“劳动教育”系列课程，包括劳动与犯罪、劳动与人生、劳动与矫治、劳动与前途、劳动与幸福等专题教育，组织未成年犯参加一定适宜的劳动，如通过内务整理、手工制作、非遗传承等形式进行劳动实践和劳动教育，在劳动中改造恶习, 学会一技之长，促使他们在劳动过程中充分体验到人生价值的存在，进而形成属于自己的正确的人生观、价值观、道德观和世界观，从而有效提升劳动教育的针对性、可操作性和实效性。
（二）建设劳动教育实验区。突出未成年犯回归就业导向，未管所可以在法律许可范围内，建设劳动教育实验区，为未成年犯掌握职业技能提供与社会同步的生产样态，做到在习艺劳动管理理念、方法、企业文化建设方面与社会接轨,对未成年犯提前进行社会适应性训练，接受与社会企业相类似的现代管理信息,感受回归后可能遇到的生存和发展问题,为未成年犯“零距离”回归社会创造更好条件。如民盟浙江省委与浙江未管所通过共建“谢丽娟实训基地”，就具有很强的示范和导向意义。该基地总面积1000余平方米，分为奶茶咖啡、动漫广告、电商物流、西点烘焙、王星记扇艺等五个实训项目区，项目选择充分考虑市场需求，将企业“引进”监内，真实还原就业场景，基地以就业市场需求和未成年犯自身需求为风向标，科学制定培训计划，把基地办成劳动技能培训的“提高班”“加强班”，通过实实在在的技能培训，使其“出了监狱门，能进企业门”，真正让未成年犯刑释后能就业、就好业。
（三）用科技赋能劳动教育。未成年犯的职业技能教育培训，要突出新时代劳动教育的特点，与新产业、新业态、新技术相呼应，挖掘劳动教育新内涵，将劳动教育融入到高科技、互联网、智能化手段中，使未成年犯劳动意识和行为与未来社会发展需求相匹配。江西未管所结合启明学校现状，以及中国特色高水平职业学校和专业设计计划，全面推进启明VR云学院的建设运营工作，以构建监狱系统对服刑人员爱国教育、心理素养及“学历教育”与“职业技能教育”体系为切入点，江西未管所结合VR打造国家级监狱职业教育样板。VR与监狱教育结合可有效解决鉴于教育的师资短缺与进出监的局限，解决监狱实验实训设备的不足与管理的现状。利用VR技能教育，与社会教育无缝对接，通过互助式、沉浸式的教学体验，让未成年犯刑释前能够完成学历教育，提升技能培训实效；同时，通过真实场景模拟和体验，让未成年犯学习体验社会普遍接受和采用的生产管理方法，逐步适应市场经济环境，培养合作精神，有效解决未成年犯长期脱离社会与时代脱轨的问题，让他们更快与时代接轨。福州监狱打造VR智慧教室，将远程教育引入监狱日常教学，提供涵盖职业技能教育等28个专业教学资源，以及省电大中专相对应课程，达到教学内容与服刑人员需求对接、与社会需要接轨，智慧教室建成使用以来，省电大中职班93名和“二元制”25名服刑人员进行技能培训，即使在监狱内未完成学业，刑满释放后，只要与当地的电大联系，即可无缝对接监狱内的学业，保证学习的流畅及及时的获取学历。
参考文献：
[1]秦跃福《“五大改造”新布局刍议》，司法部政府网，2018-11-12。
[2]曹文强《找准实施“五大改造”的着力点》，司法部政府网，2018-08-22。
[3]未成年犯改造专业委会会秘书处《未成年犯改造资讯》,2018.10。
[4]严家凤《发挥劳动教育在立德树人中的重要作用》，《安徽日报》2020年3月17日第6版。