广东省戒毒局认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,落实司法部、省委省政府和省司法厅工作部署,研究制定《广东省司法行政戒毒系统疫情防控常态化工作指引》19条,指导基层场所全面有序恢复正常的管理教育生产生活秩序,全力服务经济社会发展稳定大局。
一、突出精准,抓实抓细戒毒场所疫情防控。针对境外输入、无症状感染者防控等不确定因素,坚决克服麻痹松懈和厌战侥幸思想,精准落实场所封闭管理措施。一是看好门。凡进入监管区人员必须隔离14天以上并核酸检测合格,车辆、物品进行二次消杀。同时,教育引导民警职工看好“家门”,做好个人和家庭安全防护措施。二是管住人。运用健康码、定位小程序等精准掌握民警职工去向和健康状况,以干警职工同等标准,加强外协人员、基建施工人员、外包服务人员等健康检查。严格落实戒毒人员体温检测,发热隔离等防护措施,新收治人员和离所就医返所人员一律医学隔离观察14天。在此基础上,实行核酸应测尽测,累计检测17269人次,其中民警职工(含外协)12720人次、戒毒人员4549人次。三是严防护。深入开展爱国卫生运动,全面整治场所环境卫生,全方位落实机关办公区和戒毒人员“四大现场”消毒措施,门把手、楼梯扶手等高频接触的物体表面每日擦拭消毒,生产车间每天先消毒再安排生产。截至目前,全系统保持“零感染”目标。
二、着眼大局,坚决维护戒毒场所安全稳定。以为全国“两会”的胜利召开营造安全稳定的环境为首要政治责任,越是在经济社会全面恢复的关键时刻,越是做到守土有责,全力以戒毒场所的安全稳定服务社会维稳大局。一是紧抓场所安全。重点强化对场所危化品使用、基建工程、交通安全以及油气水电、老旧居住区、出租物业、汛期地质灾害的安全检查,组织开展消防安全地毯式大排查,坚决防止因抢工期、赶进度发生安全事故。二是狠抓生卫安全。充分发挥医联体作用,全面加强戒毒人员医疗管理健康检查,完善突发危重疾病戒毒人员抢救预案,畅通“绿色”通道,严防发生所内死亡事件;加强食品安全管理,科学营养配餐,严防发生食物中毒事件;及早做好艾滋病和登革热等季节性传染病防控工作。三是严抓执法安全。严格落实警察直接管理,全面加强对戒毒人员诊断评估、保护性约束措施、单独管理、警戒具使用、离所就医、所外就医、使用人员管理等执法环节审批监督,“五一”期间重点组织开展了一次安全隐患排查、一次执法管理规范自查自整等“四个一”活动,累计查改隐患问题97项,有力推进了规范文明执法。四是实抓出所安全。认真落实解戒人员出所前14天医学隔离观察和安全风险评估措施,按照省委政法委关于进一步加强监管场所和社区矫正对象疫情防控的系列指引,提前联系公安机关等来所领回,确保解戒人员无缝对接,防止脱管失控和重新违法。疫情期间,累计安全解除强制隔离戒毒人员3386人。
三、聚焦发展,全面恢复戒毒场所正常秩序。紧跟经济社会全面恢复的形势节奏,全面有序恢复疫情防控常态化条件下的场所正常秩序。一是全面恢复正常戒治秩序。充分利用场所内现有的教育矫治、康复训练场地设施和师资队伍,采取现场授课和多媒体网络教学相结合的方式,有序恢复全国统一戒毒模式条件下的正常教育戒治秩序;科学合理安排戒毒人员一日生活作息,采取错峰方式组织戒毒人员到食堂用餐,到室外放风,适当开展文体活动,缓解紧张情绪,活跃场所氛围。二是积极开展正常执法工作。制定戒毒人员收治工作方案,依照程序逐步恢复戒毒人员收治工作;落实省禁毒办《关于分类做好疫情期间戒毒康复工作有关事项的通知》,有序恢复诊断评估审批工作。
四、紧盯重点,加快推进戒毒年度工作任务。以戒毒治理体系和治理能力现代化为目标,以重点项目为抓手,加大力度推进戒毒年度重点任务。一是狠抓重点项目建设。“十三五”政法基础设施建设重点工程省三戒所增容扩建项目克服了违建清拆等困难,由省代建局正式动工代建;省禁毒科普馆、省青少年法治教育基地建设工作分别进入展陈收集、申请挂牌阶段,预计今年的“6.26”国际禁毒日前正式对外开放。二是狠抓重点任务推进。全面打响全国统一戒毒模式决胜收官战,大力推动最后一批5个未达标单位的模式建设工作,力争在10月份全部通过达标验收;全面打响“智慧戒毒”示范所创建战,重点加强对省二戒所等试点单位的督导指导,争取年内有2个以上场所通过司法部创建验收;全面打响戒毒医疗工作巩固攻坚战,探索紧密型医疗联合体、场所外戒毒人员专用病房等建设,加快推进肺结核等病残人员集中收治。三是狠抓重点改革推进。认真落实《广东省全面深化司法行政改革实施意见(2020-2022)》,主动认领戒毒改革任务,以改革的办法推动解决场所应急、物资储备、警力部署、公共卫生防疫隔离点、干警备勤管理、后勤保障、指挥中心运行等疫情防控中暴露出的不足,启动广东省司法行政戒毒工作“十四五”规划研究。