德州监狱坚持把科学选用干部作为事业发展的根本所在,创新做好干部定性分析使用工作,着力培育想干事、能干事、干成事的一流干部队伍,为推动监狱整体工作走在前列提供可靠保障。
一、下好调研“先手棋”,摸清干部素能真底数。一是到基层去知事识人。结合党委班子调整和中层干部配备情况,持续开展基层调研、短板调研行动,党委班子成员特别是党委书记亲自下沉基层一线、深入疫情防控斗争前沿,实地了解班子队伍特别是中层班子成员的工作、作风和精神状态,知事识人,析“长”厘“短”,为科学选用干部打牢坚实基础。二是从中层来“一推双考”。组织中层以上干部,区分正、副科职两个层次,实名推荐后备干部人选,提交党委集中审核,实现了既考被推荐人群众公认度、又考推荐人政治鉴别力的预期效果。三是纵横比较定性排名。坚持定量分析与定性评估并重,结合公务员平时考核与单项竞赛考核结果,通过述职述责、亮晒实绩,每月对全狱干警工作表现、业务能力进行部门排名,并对业务相通、职能相近的监区干警及年龄相近、职务相当的干部群体进行全狱排名,精准掌握干部表现第一手材料,初步厘清了干部在履职能力、敬业态度、工作实绩上的比较优势和“短板”。
二、画好用人“规划图”,引领干部成长新路径。一是面向人才画新图。明确“用人之长,避人之短;用人之能,避人之拙;让人出彩,不让人出丑;让人出成绩,不让人出问题”的鲜明导向,最大限度地发挥人才效用,推动形成人尽其才、才尽其用、人事相宜的人才工作局面。二是面向基层画新图。倡导“到基层锻炼、在一线成长”的干部工作导向,先后两次组织安排29名机关干部下沉监狱、监区一线,基层警力占比提高到了75%以上。新冠肺炎疫情发生后,党委提出“能用女警就不用男警”的机关用警新思路,再次推动机关男警下沉防控斗争第一线,女警全部编入指挥中心值班,有力保障了一线工作用警。三是面向岗位画新图。坚持贯彻人岗相适、因岗择人原则,结合干部性格特点、专业特长确定岗位,明确相应的职责分工,同时列出专业岗位“分布图”和职责说明书,对应选用专业化人才,着力破解干部使用上的“临时工”现象,推动全狱上下从“等着布置干”转变为“主动找活干”,有效提升了人岗相适度和专业匹配度。四是面向改革画新图。对标对表机构改革要求,全力压缩机关科室数量,按照一人多岗、多能、多责的原则,持续推动机关警力特别是年轻干部再下沉、女警作用再强化,切实画好用人“规划图”,明确了干部成长新路径。
三、树好选人“风向标”,集聚班子建设新战力。一是抓实干部素能评估。坚持倡树“有为才有位、有位必有为”的干部担当意识,公开亮明党委选人“标尺”,积极推进各级干部特别是中层领导干部素质能力与岗位胜任度的定性评估工作,着力扩大党委、监狱分管领导、中层主要负责人对所属干部素能状况的知晓深度和广度,切实下足“把每名干部放在最合适岗位、为每个岗位配备最适合干部”的硬功夫。二是做好干部优化组合。坚持把班子配备的要素重点放在确保安全稳定、破解重点难点、凝聚工作合力上,借助干部素能评估,先后对5个部门、6名中层干部进行优化组合,较好实现了班子配置最优化、整体效能最大化。三是推进干部能上能下。认真贯彻党管干部原则,注重在基层一线、艰苦岗位和急难险重任务面前、疫情防控关键时刻考察识别干部,对其中有思路、会管理、能担当的,视情安排到领导岗位或者关键、吃劲岗位锻炼成长;对领导能力欠缺的实干型、“老黄牛式”干部,在警员职务晋升上给予适当倾斜,及早解决职级待遇,坚决杜绝“唯分、唯票”弊端,让“能者上,平者让,庸者下”真正落到实处。
四、讲好素能“提升课”,激发队伍管理新动能。一是建好素能提升“讲师团”。结合基层、短板调研和干部素能评估,相继设定监管改造应对、狱内侦查技巧、纪律作风建设、心理健康辅导、制度流程再造等素能提升课程,陆续建成包括监狱领导在内的20人素能提升讲师队伍。二是上好分类教育“公开课”。结合“大培训、大练兵、大比武”活动要求,本着干什么学什么、缺什么补什么的原则,区分年龄、岗位、专业因素,适时组织开展个性化、定制化的教育培训和应急防暴实战训练,启动实施“青年民警成长成才计划”,监狱党委书记亲率班子成员带头开讲授课,并就推进干部下沉一线进行集中宣讲,有力提升了各级各类干部遵从党委要求、效力事业发展的技能素质和政治自觉。三是练好塑形“硬功夫”。结合干部队伍建设实际,在自行组织“整治思维惰性,塑树良好形象”专项行动的基础上,按照“政治必坚定、用人必精准、履职必担当、本领必高强、纪律必严明、作风必过硬”的要求,陆续开展深化监狱管理和队伍建设大整顿、纪律作风专项教育整治暨纪律作风建设年、基层基础建设等活动,着力整治队伍管理弊端、补齐监狱“短板”“弱项”,打造“最有团结力、最有凝聚力、最有战斗力、最有担当精神”、政治过硬的班子队伍,有力增强了各级班子把方向、管大局、谋大事、抓落实的能力,为“奋力干出个模样来”、打造山东监狱系统北大门的靓丽名片奠定了坚实基础。