“端正执法司法理念、改进执法司法作风”专项整治活动开展以来,董村戒毒所紧密联系场所实际,坚持高点站位,精细谋划,压实责任,务实推进,以“五聚焦五发力”为引擎和抓手,推动此项活动不断向纵深迈进。
一、聚焦“思想塑魂”,在“教育引领”上发力
一是抓发动,造氛围。采取悬挂条幅、制作版面及宣传栏、电子屏飘字、印发宣传资料、内网设立学习专栏、召开动员部署会等形式,广角度,多频次,深入开展宣传发动,确保专项整治活动广为人知,入心入脑,为活动顺利开展营造浓厚的舆论氛围。二是抓学习,凝共识。采取党委中心组专题学、支部分题分次集中学、民警职工个人自学等形式,组织大家认真系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平对禁毒戒毒工作的重要指示、习近平视察山西重要讲话重要指示和“三篇光辉文献”精神,学习中央政法工作会议、省委政法工作会议、全省司法行政工作会议、全省戒毒工作会议等系列会议精神,学习《习近平总书记关于政法及司法行政工作的重要论述摘编》等文献,强化思想认识,凝聚全员参与专项整治活动的思想自觉和行动自觉。三是抓警示,筑防线。安排专人编辑了《董村戒毒所近年违规违纪案件警示录》,共收录了8起典型案例,通过以案释法、以案析理,用身边的人和事教育身边人,做到警钟长鸣,筑牢防线,使“六大理念”深深根植每个人的内心,人人争做文明规范执法的倡导者、实践者和推动者。
二、聚焦“戒毒执法”,在“规范精细”上发力
一是健全完善执法责任体系。出台了《戒毒执法岗位规范化运行实施细则》,厘清了强戒大队、门卫、警戒护卫、监控中心、医疗戒毒、教育矫治、值班科长、值班所领导八大岗位不同执法人员的岗位职责、工作任务、执法流程及工作标准,确保人人知责、履责、尽责。二是大力加强制度体系建设。结合场所实际和疫情防控需要,相继出台了《移动执法终端(警务通)管理使用暂行办法》《疫情期间收治工作暂行管理办法》《疫情期间强制隔离戒毒人员离所外诊暂行管理办法》《疫情期间民警值班执勤暂行规定》等18项执法管理制度,切实做到用制度管人、管事、管物,不断推进执法工作的规范化、精细化、制度化、程式化。三是大力规范基层基础资料。在落实全国统一的戒毒工作基本模式要求必建的55种表卡簿册的基础上,重点对扫黑除恶需要建立的17种、新冠肺炎疫情防控需要建立的21种表卡簿册进行了进一步充实和完善,从而使各项基础资料的建立更加科学和完备。
三、聚焦“依法治所”,在“循法守法”上发力
一是积极开展“七五”普法宣传。近期,重点开展了《信访条例》《民法典》《公职人员政务处分法》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等数部法律法规的大型普法宣传活动,努力在全所营造学法、知法、尊法、守法、用法的浓厚氛围。二是健全推行法律顾问制度。与运城法实威律师事务所建立友好合作关系,常年聘请律所两名专职律师为所法律顾问,重点为场所经济合同签订、涉土地承包、劳资纠纷等事项保驾护航,确保场所各项工作始终在法治轨道上运行。三是大力加强执法监督。从永济卿头镇镇政府、永济市人大市政协、运城市委政法委、运城电视台及运城日报社先后聘请了10人担任所执法执纪监督员,通过公布举报电话和邮箱、开展“场所开放日”活动、召开政风行风听证会、邀请社会人士督导调研等形式,不断增强戒毒执法工作的公开度和透明度。
四、聚焦“效能提升”,在“改进服务”上发力
一是科学定编定员定责。根据场所实际,对各部门重新进行了“三定”,为每名民警制作了办公桌牌和上岗证,上面载明姓名、单位、职务、工作职责(任务)等事项,提示和警醒每个人认真履职,提高效能,自觉接受群众评议和监督。二是优化改进服务承诺。在全所响亮提出了“六个不让”服务承诺,即:不让群众在我这里受到冷落、不让群众在我这里冤枉跑路、
不让工作在我这里延误、不让差错在我这里出现、不让违纪行为在我这里发生、不让场所形象在我这里受到影响,倡导人人签诺、履诺、践诺。三是营造务实高效氛围。重新修订了所《问责问廉问效暂行管理办法》,对问责问廉问效的适用范围、适用原则、适用内容及事项、结果运用等进行了充实和完善,坚持做到失责必究、问责必严,努力在全所营造“勤政、务实、廉洁、高效”的浓厚工作氛围。
五、聚焦“从严治警”,在“转变作风”上发力
一是积极推行“联点帮扶”制度。要求每名机关科室领导联点一个戒治大队或生产经营单位,积极开展以“帮安全、帮业务、帮效益”为主要内容的联点帮扶活动,并实行责任、安全、效益、考核、奖金“五挂钩”,真正做到真帮真扶、共建共享。二是大兴调查研究之风。要求所(处)级领导干部每月抽出3天时间、科级领导干部每月抽出1天时间,深入基层开展调查研究,全面了解所情、政情、民情、警情,根治工作中存在的官僚主义、脱离群众、脱离实际、作风漂浮、决策失当、盲从盲动等病症。三是大力推行“一线工作法”。在机关民警职工中大力倡导和推行“八个一”一线工作法,即:情况在一线掌握、决策在一线形成、问题在一线解决、作风在一线转变、感情在一线培养、能力在一线锤炼、政绩在一线检验、形象在一线树立,助力其工作真正接地气、聚人气、攒灵气。