五原戒毒所发挥法律顾问作用 积极推进法治场所建设

时间:2020-07-26信息来源:监狱信息网作者:五原戒毒所温子义

2019年,五原戒毒所聘请内蒙古东日律师事务所作为政府法律顾问(下称法律顾问),所党委将做好政府法律顾问工作作为推进依法行政、建设平安、法治戒毒场所的重要内容,充分发展法律顾问在场所重大决策、项目引进、规范性文件审查、重大经济合同审核,代理民事、行政诉讼案件中的参谋和智囊作用,以及法制宣传、民警职工的法制培训和戒毒人员合法权益维护等独特作用,加快了戒毒所依法治理能力和治理体系的现代化进程,体现了政府法律顾问存在的价值和特殊性及不可替代性。      

一、当好戒毒所重大决策的“参谋员”。为确保法律顾问依法依规、名正言顺地履职尽责、担当作为,该所规定:凡以单位名义作出的行政决定、规范性文件,事先要经法制科会同法律顾问对其合法性进行审查,单位分管领导才予以审阅签发;凡涉及场所稳定、建设与发展的重大决策,重大执法事项,所长办公会、所务会都应专门听取法制科和法律顾问的意见。规定执行中,法律顾问通过线上和线下对戒毒所起草或者拟发布的规范性文件,从法律方面提出修改和补充建议,提高了戒毒所依法行政和强制隔离戒毒规范化执法化水平;通过参加线上和线下所长办公会议、所务会议,对场所监控指挥中心信息智能化建设、专用设备安装、疫情下的土地承包政策沿续、来料加工习艺项目、政府购买安全警戒、科学戒治、保障服务等10多项重大决策进行合法、合规性和可行可达性论证,出具《法律审查意见书》,从源头上把好法律关,保证戒毒所重大决策的合法性,促进了场所长治久安和各项事业的又好又快发展。      

二、当好戒毒所出庭应诉的“代理员”。该所《聘请政府法律顾问协议书》明确规定:法律顾问应参与处理单位涉法民事、经济、行政及其它纠纷,接受委托,代理本所重大、疑难诉讼案件或者仲裁、调解案件,维护单位的合法权益。为此,每次出庭前,法律顾问认真协助戒毒所认真开展应诉准备工作,依法界定诉讼的性质、主体、诉求和依据的合法性,科学评估研判可能出现的诉讼风险,确保诉讼立于不败之地;仔细审查核对文书、视频等证据材料的真实性、合法性、关联性,诉状、答辩状所呈理由和依据的合法性、规范性和逻辑性,确保言之有理、持之有故、经得起法庭对质。在此基础上,还对出庭人进行了出庭应诉模拟培训,提高出庭人员的应诉水平和法庭对答辩理由的采信度,有效捍卫了戒毒所的合法权益,受到相关法院审判人员的一致好评。

三、当好戒毒所信访事项的“调解员”。《聘请政府法律顾问协议书》明确规定:政府法律顾问应配合信访部门,为依法处理疑难信访案件提供法律咨询意见,帮助民警、职工和戒毒人员解决法律方面的困惑和问题。几年来,法律顾问充分发挥了职能作用,为民警职工和戒毒人员的婚姻、财产纠纷,民警退休办理、职工身份确认、社保费用补缴及戒毒人员行政复议等多个诉求事项提供了随时随地的电话、微信、信函法律咨询以及高质量的法律援助,有效化解了矛盾纠纷,起到了息诉止争的作用,促进了场所平安和谐,进而维护了社会大局的稳定。


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