今年以来,江西省女子强制隔离戒毒所锚定打造法治场所定位,朝着创建“江西省司法行政戒毒系统法治场所”奋斗目标,按下法治建设“提速键”,让戒毒场所法治工作既有深度更有温度,努力描绘新时代“法治场所”建设的新画卷。
一、全方位加强法治建设,让戒毒执法彰显法治的深度
一是在全面落实戒毒执法“三项制度”上发力。紧盯戒毒人员所外就医、外出探视、诊断评估等重点执法领域,认真做好执法热点、执法痛点与监督难点有机结合的大文章,形成标准化、精细化、流程化阳光执法工作机制,以法治建设的强大推力倒逼戒毒执法的规范化。全面落实戒毒执法公示制度,通过编制戒毒执法事项清单、戒毒执法流程和服务指南,做到了事前、事中、事后各个环节全方位公开,自觉接受来自各方面的监督。全面落实执法全过程记录制度,实现戒毒执法文书制作及文字记录的规范严谨,执法现场监控设施的全面覆盖,音像记录内容的及时存储,一线民警执法记录仪的统一配备,进一步强化基层民警的证据意识、程序意识,促进自觉严格依照法定权限和程序履行职责、行使权力。全面落实重大执法决定法制审核制度,成立由主要领导担任组长的执法监督领导小组,22名具备较高法治素养的民警组成法治员队伍,充分发挥法律顾问为重大疑难戒毒执法决定提供合法性意见建议的积极作用,围绕法治场所建设同向发力,确保戒毒执法决定的合法性、公正性。
二是在积极履行推进法治建设第一责任人职责上求实。将法治建设纳入年度工作计划,把单位、部门主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入政绩考核指标体系,层层签订《履行推进法治建设第一责任人职责责任书》,与维护稳定等各项工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩,保障戒毒工作始终在法治化轨道运行。
三是在处置特殊时期戒毒人员有关诉求上动真。根据疫情防控需要,对部分戒毒期限已满戒毒人员采取限制离开指定区域等措施而产生的相关法律诉求,我们及时制定了相关处置措施。在广泛宣传法律法规和国家政策的同时,主动解答戒毒人员及其亲属和社会公众的疑问,安排法律顾问免费提供法律服务,较好地稳定了涉事人员及其他戒毒人员的思想情绪。疫情防控期间,“必接必送”措施同步推进、全力落实,全所没有发生一起戒毒人员投诉案件和负面舆情。
四是在建成省级法治场所工作目标上同心。锚定法治场所创建“党委依法决策、民警执法规范、文件制度合规、监督体系完备、场所安定和谐”总体目标,着眼于场所的回迁再造,依据省戒毒管理局《法治场所标准(试行)》《法治场所考核计分办法》,研究制定了工作方案,进一步细化操作办法和规范工作流程,争取明年下半年成功申报“江西省司法行政戒毒系统法治场所”,为基本建成法治政府贡献力量。
二、多维度集中开展法治服务,让特定对象感知法治的温度
一是在宪法宣传活动中感知法治力量。持续巩固深化去年开展的以“弘扬宪法精神,推进国家治理体系和治理能力现代化”为主题的“宪法宣传周”系列活动成果,通过党委理论学习中心组集中学习宪法条文、宪法宣誓、参加以宪法为主要内容的学法考试,在民警职工中进一步彰显宪法权威,增强宪法观念,弘扬宪法精神。在戒毒人员中举办宪法教育“大讲堂”,集中观看宪法知识教育专题讲座视频资料,增强戒毒人员学法、守法、用法意识,共同营造更加安定和谐的社会,更加文明法治的国家,让宪法学习惠及戒毒人员。
二是在学习宣传民法典中共享法治阳光。民法典颁布以来,结合疫情防控常态化条件,为民警职工和戒毒人员量身定做学习计划,在民警职工中采取组织讲、个人学、讨论会等多种方式,营造尊法、学法、守法、用法的浓厚氛围,争做“法律明白人”。将法律课程,特别是民法典列为教学重点,让戒毒人员紧跟时代步伐,真正认识到学法懂法给自身带来的好处,为将来回归社会做好充分的准备,让戒毒人员在特殊时期共享法治阳光,充分感受法治惠民的温度。