12月9日上午，浙江省监狱系统数字法治改革大会以视频会议形式召开。会议围绕“推进监狱数字法治改革 打造监狱综合执法办案体系”主题，总结推广我省监狱系统数字法治建设成果和综合执法办案体系建设试点工作经验，研究部署当前和今后一个时期全省监狱深化数字法治改革的具体任务。局党委书记、局长王争出席会议并讲话，局党委副书记、政委蔡俊豪主持会议。省高级人民法院审判委员会专职委员孙公幸、省人民检察院二级巡视员蒋元青应邀出席会议并讲话。省金华监狱、第二女子监狱介绍试点工作经验。
过去一年，浙江监狱系统认真贯彻落实习近平总书记对“减假暂”工作的重要指示，按照中央、省委、司法部有关部署，以数字化改革为牵引，将监狱综合执法办案体系建设确立为全局性重点项目，作为源头整治监狱执法方面顽瘴痼疾的突破性抓手，在局党委的直接领导下，在局工作专班和两家试点单位的共同努力下，取得了阶段性成果。
监狱综合执法办案体系，抓住“减假暂”这一改革“小切口”，涵盖罪犯收监、服刑、出监全过程执法办案，实现与公检法司多个部门“跨业务、跨部门、跨领域、跨层级”的多跨协同，努力交出一份数字化改革引领、撬动、赋能全面深化法治改革的浙江监狱答卷。
王争在讲话中强调，要坚持以习近平法治思想为指引，按照省委建设法治中国、平安中国、数字中国示范区的统一部署，聚焦高质量发展示范监狱建设目标，全面深化数字法治改革，着力打造以“四体系一平台”为主要内容的监狱综合执法办案体系，有序实施监狱执法体制机制改革，为高质量发展建设共同富裕示范区提供有力的法治保障。一要立足监狱机关职责使命，准确把握数字法治改革的深刻内涵。党的绝对领导是数字法治改革必须始终坚持的方向，要深刻认识到转变治监理念是数字法治改革的关键，牢固树立依法治监、行刑即执法理念；要深刻认识到综合执法办案体系建设是数字法治改革的重要抓手，切实抓好成果推广落地落实。二要以严格规范公正文明执法为主线，着力提升监狱执法办案工作质效和水平。要坚持执法办案一体化，不断完善监狱管理制度体系，抓好重点环节的规范执法，建立起执法办案、法制审核、领导审批全流程责任链条，做到法理情相统一，提高监狱执法质效和公信力。三要健全完善监狱执法制约监督体系，保障执法权力规范运行。要主动争取、主动拥抱检察机关的“融入式”检察监督，充分发挥社会各界人士对监狱执法的监督协助作用；要在内部监督体制机制上勇于创新突破，建立健全执法质量考评、执法办案预警、执法错误曝光等机制，进一步完善问责免责体系。四要加强民警队伍执法专业化建设，健全完善监狱综合执法办案素能保障体系。要进一步加强民警法治教育，牢固树立全警办案理念；加强和改进执法培训工作，强化可视化、实战化执法培训；强化法治人才队伍建设，进一步配足配强三级法制员队伍，为全面深化监狱数字法治改革提供有力保障。五要坚持“数治”“法治”双轮驱动，不断推进监狱综合执法办案平台建设。要进一步完善平台开发建设思路，以数据中心库建设为核心，进行模块化、组件式开发设计，形成执法办案多跨场景应用；要以服务基层一线执法为导向加强深度应用，探索开发辅助执法办案功能，切实增强执法民警的获得感。
蒋元青充分肯定了我省监狱系统在数字法治改革中的实践探索和工作成效，建议全省监狱系统要坚持创新意识，秉持前沿思维深化数字法治改革；坚持规划引领，在实践中不断优化完善数字法治应用系统；坚持问题导向，切实解决监狱执法办案中存在的现实问题；坚持基层导向，以基层民警的实际使用感受为重要评价标准；要坚持科学统筹，抓好简单易行的小程序应用；坚持对接联通，积极融入全省“政法一体化”建设大局。
孙公幸指出，综合执法办案系统变批量化审查为逐案程序实体条件审查，堵塞减假暂案件办理的程序性漏洞，“让罪犯考核的每一分都有客观证据支撑”，对于贯彻落实“两高两部”最新发布的《关于加强减刑、假释案件实质化审理的意见》、推进法院办理减刑假释智审系统建设具有重大意义。他建议，要协调解决重大理念性方向性问题，不断解决技术性障碍；要加强部门间沟通协调，共同努力打通各系统平台之间的藩篱；要加大实质化审查力度，不断提升监狱减假暂案件办理工作水平。
蔡俊豪就贯彻落实会议精神强调四点意见：一要迅速传达会议精神；二要持续巩固顽瘴痼疾整治和监狱综合治理成效；三要全力确保年度收官任务；四要精心谋划好明年工作思路。
来源：浙江省监狱管理局