内蒙古自治区锡林浩特监狱积极融入驻地锡林郭勒盟安全稳定“百日攻坚”专项行动,认真贯彻落实锡盟盟委、锡盟行署工作部署,加强组织领导,突出队伍建设,聚焦罪犯管控,补齐职能短板,全面深入排查整治安全稳定风险隐患,全力确保监狱持续安全稳定,全力防范监狱风险外溢,全力维护全盟安全稳定大局。
一是加强组织领导,聚力推动落实。监狱党委高度重视“百日攻坚”专项行动,及时成立领导小组,组建工作专班,压实工作责任,精心组织实施。严密制定工作方案,严格建立任务台账,逐项确定责任领导,全面推进风险整治。主要领导直接部署、直接组织、直接推进,召开动员会、推进会、专班会10余次,全力推进风险隐患排查整治各项工作落地落实,班子成员认真落实“一岗双责”,下沉一线、督办落实,工作专班积极做好工作对接,较好形成党委统筹、监区主战、部门主责、专班协力的闭环体系,全力推动专项行动收到实效。紧紧围绕安全稳定工作主线,把“百日攻坚”专项行动与监狱正在开展的队伍教育整顿、“减假暂”倒查、举报线索和信访事项“清零”行动、打击为罪犯“捎买带”和罪犯私藏使用“三品”行为、罪犯“三不”专项教育、疫情防控和重要安保任务等重点工作统筹结合、叠加推进、加压加力,全力补短板、全程堵漏洞、全面强弱项。2次组织安全稳定风险隐患整治“回头看”,3次组织风险隐患整治成效评估。着眼监狱安全稳定工作重复性、持续性特征,将时间节点上表现较为突出的风险隐患列为重点加以推进和强化,着力实现常治长效、长治久安。
二是突出队伍建设,创造良好环境。坚持把推进队伍建设作为确保监狱全面持续安全稳定之本,坚持不懈用党的创新理论最新成果武装党员、教育民警,推动理论武装走深走实,推动监狱政治生态和从政环境不断优化。深入开展政法队伍教育整顿暨监狱综合治理,深入整治政令不畅、执行不力和“庸、懒、散、慢、推、拖”作风顽疾,深入开展以案促改、以案促建、以案促治和顽瘴痼疾整治,坚决割除毒瘤、清除毒源、肃清流毒。严厉整治作风纪律问题,把管党治警的铁规矩和硬杠杠立起来,坚决向负能量、倒拉力开刀宣战,着力整治在落实安全稳定制度措施方面存在的不尽责、打折扣、做选择、搞变通的行为,坚决清除因民警履职不严、工作不力,甚至玩忽职守引发的安全稳定风险隐患。召开警示教育会,人人填写自查表,制定整改措施,推进隐患整改,加大现场检查、视频检查和明查暗访力度,及时纠正存在问题,加强检查结果运用,扎实推进民警严格规范履职尽责。
三是聚焦管控重点,全面堵塞漏洞。把安全稳定摆在压倒性位置,把罪犯管控列为安全稳定的重中之重,全面抓好各环节安全稳定工作。进一步压实监门管控责任,严格落实监门“机场式”安检制度,全力防范罪犯混出和违禁物品流入。2次组织安防设施检查检测,及时修复设施故障。深入开展了打击为罪犯“捎买带”和罪犯私藏使用“三品”专项行动,多次组织清监行动,全面强化罪犯板块式移动和民警直接管理,彻底斩断源头、堵住入口,最大限度地消除因危禁品管控不严引发风险隐患。加强狱情分析研判,严密组织罪犯危险性评估,严格落实重点罪犯包夹管控措施,严密防范狱内犯罪行为。严格落实了手机、毒品、现金、绳索、制服等重要危险品管控措施,加强了生产仓库、配电室、罪犯食堂、禁闭室、枪弹库等重点部位、重点场所的管控。深入做好矛盾排查调查处化解工作,坚持源头防控、排查梳理、矛盾化解、应急处置一体推进,严防罪犯因矛盾激化铤而走险。认真落实疫情防控常态措施,加强人员管控,前移防范措施,认真落实核酸检测和疫苗接种工作,坚决阻断传播链条,确保了监管场所疫情“零输入”。全面加强生产现场管控,严格落实人员物品定置定位和工具链化钝化、发放收回等规章制度,加强生产原料和消防设施管理,坚持落实出工“三部曲”和收工“回头看”制度,确保生产现场安全。加强罪犯食堂管理,严格落实罪犯食堂食品采购、留样备检等安全卫生制度。认真做好罪犯医疗救治工作,健全罪犯健康档案,认真做好病犯日常医疗,严守“发药到手、看着入口、咽下再走”规定。
四是强化职能发挥,补齐短板弱项。把强化监狱刑罚执行和教育改造职能发挥作为攻坚行动的重点工作,坚持问题导向,补齐短板弱项。认真开展“减假暂”倒查专项行动,进一步完善“减假暂”执法责任体系,严格明确“减假暂”首提责任和“谁考核谁负责、谁签字谁负责、谁主管谁负责”的责任链条。推行了“三查四审五监督”执法办案机制,坚持案件办理终身负责制,完善了罪犯档案室建设,确保执法工作过程阳光、结果公正、全程留痕。认真贯彻落实《关于加强减刑、假释案件实质化审理的意见》,加强技术层面和细节方面的对接,确保《意见》全面贯彻落实,进一步提升减刑假释执法司法公信力,确保监狱刑罚执行每一步程序都运送公平,每一份裁定充满正义,每一件减刑案件真正发挥促进罪犯积极改造的行刑功能和辐射效应,让人民群众更加坚信法治。加强罪犯教育改造工作,在罪犯中开展了“认罪悔罪、努力改造、不给国家添负担、不给社会添麻烦、不给家庭添累赘”教育活动,强化罪犯爱国主义、传统美德、社会公德、家庭道德和诚实守信教育。对无期死缓和涉黑涉恶涉毒罪犯严格落实教育转化措施,促进罪重刑长罪犯安心改造和转化,切实承担起监狱化解社会尖锐矛盾“净水器”的重任,向社会注入更多“清流”,彰显监狱行刑的社会治理价值。按要求护送特殊情况刑释人员返乡并与当地司法机关对接,消除社会风险,严防风险外溢。